III SA/Wa 707/12

Referendarz Sądowy Marcin Piłaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 kwietnia 2012 r. po rozpoznaniu wniosku T.P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu w sprawie ze skargi T. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej wraz z odsetkami p o s t a n a w i a odmówić skarżącemu przyznania prawa pomocy 1) Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej u.p.p.s.a, stronie może być przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym albo zwolnienie od kosztów sądowych lub ustanowienie pełnomocnika (art. 245 § 3 u.p.p.s.a.). Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, o który wnioskuje strona, tj. prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmuje natomiast zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego i następuje wtedy, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 245 § 2 u.p.p.s.a.). Zasadą przyjętą przez ustawodawcę w postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest odpłatność za wnoszone do sądów środki prawne. 2) T. P., dalej jako skarżący lub strona, wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w formularzu PPF z 20 marca 2012 r. W uzasadnieniu wniosku wskazał na bardzo trudną sytuację finansową. Poinformował, że: - z umowy o pracę uzyskuje ponad 3 tys zł brutto; - cierpi na przewlekłą chorobę; -rehabilitacja powoduje wzrost kosztów utrzymania; -posiada działkę o pow 746 m.kw. oraz mieszkanie o powierzchni 48 m.kw.; - żyje z żoną w separacji Wezwania referendarza sądowego 4 kwietnia 2012 r. o przekazanie dodatkowych informacji o sytuacji życiowej strony, strona nie wykonała. Pełnomocnik strony zwrócił się jedynie o przedłużenie terminu do złożenia tych informacji z uwagi na "[...]" strony. 3) Referendarz sądowy wskazuje, że skarżący nie przedstawił żadnych dokumentów z których wynikałaby jego sytuacja finansowa, a o które był wezwany (zwrotne potwierdzenie odbioru – karta 34 akt sądowych). Zarazem zadeklarowana kwota 2295,75 zł wystarcza na pokrycie kosztów sądowych wymagalnych w sprawie na obecnym etapie, tj kosztów wpisu w wysokości 500,- zł. Strona nie wykazała także braku środków uniemożliwiających jej podjęcie rozmów z pełnomocnikiem o reprezentacji. "[...]" strony, przy braku jakichkolwiek działań strony podjętych w celu wykazania swojej sytuacji majątkowej, nie jest przesłanką uzasadniającą przedłużenie terminu do złożenia informacji o sytuacji majątkowej strony, ponieważ ustawodawca ani w art. 125 u.p.p.s.a, ani w innych przepisach tej ustawy nie uzależnił biegu terminów sądowych i postępowania sądowego w ogóle od wystąpienia zjawiska nieumiarkowanego [...]. Referendarz sądowy wskazuje, ze o prawo pomocy można wystąpić na każdym etapie postępowania, a odmowa uwzględnienia wniosku – z uwagi na braki w dokumentacji – nie wyklucza prawa strony do wystąpienia ponownie ze stosownym wnioskiem – i uzupełnienia braków. 4) Wobec niewyjaśnienia wątpliwości w zakresie kondycji majątkowej strony, referendarz sądowy był zobowiązany, na podstawie art. 243 § 1, art. 245 § 1, § 2, art. 246 § 1 pkt 1 u.p.p.s.a., zadecydować jak w sentencji.