III SA/Wa 717/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-11-17
Skład orzekający: Sylwester Golec, Katarzyna Golat, Dariusz Kurkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu administracyjnosądowym jest dopuszczalne, gdy strona powołuje się na wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego i nie stwierdzono przesłanek wyłączających skuteczność cofnięcia?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe na skutek cofnięcia skargi przez stronę skarżącą, ponieważ nie stwierdzono przesłanek wyłączających skuteczność cofnięcia, o których mowa w art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Strona skarżąca powołała się na wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego, który miał mieć zastosowanie w sprawie.Stan faktyczny
P. Sp.j. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. odmawiającą zwrotu podatku akcyzowego. Na rozprawie pełnomocnik skarżącej złożył wniosek o cofnięcie skargi, uzasadniając go zgodnością z argumentacją Naczelnego Sądu Administracyjnego wyrażoną w wyroku z dnia 3 kwietnia 2007 r. sygn. akt I FSK 1356/06.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono na rzecz P. Sp.j. kwotę 361 zł tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Golec (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Golat, Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz, Protokolant specjalista Alicja Bogusz, po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2011 r. na rozprawie sprawy ze skargi P. Sp.j. z siedzibą w B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] grudnia 2010 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu podatku akcyzowego p o s t a n a w i a 1) umorzyć postępowanie sądowe, 2) zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz P. Sp.j. z siedzibą w B. kwotę 361 zł (słownie: trzysta sześćdziesiąt jeden złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego.
P. z siedzibą w B. wniosła (dalej jako "Skarżąca" lub "Spółka") wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z [...] grudnia 2010 r., w przedmiocie odmowy zwrotu podatku akcyzowego.
Na rozprawie w dniu 17 listopada 2011 r. pełnomocnik Skarżącej złożył na piśmie wniosek o cofnięcie skargi. W uzasadnieniu podniósł, że Spółka zgadza się z argumentacją Naczelnego Sądu Administracyjnego wyrażoną w wyroku z 3 kwietnia 2007 r. sygn. akt I FSK 1356/06, który ma zastosowanie w niniejszej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej jako "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W literaturze przedmiotu przyjmuje się, że cofnięcie skargi jest rezygnacją strony z kontynuowania wszczętego przez nią postępowania przed sądem administracyjnym. Cofnięcie skargi może mieć zarówno formę pisemną, jak i ustną złożoną do protokołu rozprawy (B. Dauter [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka – Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze 2005, s. 159).
Z powołanego przepisu wynika, że Sąd rozpoznający wniosek strony skarżącej w przedmiocie cofnięcia skargi dokonuje w określonych granicach merytorycznej kontroli zaskarżonego rozstrzygnięcia. Sąd ten musi mieć na względzie by cofnięcie skargi nie zmierzało do obejścia prawa, jak również by wskutek cofnięcia skargi nie pozostały w obrocie prawnym akty lub czynności dotknięte wadą nieważności.
Sąd rozpoznając wniosek strony skarżącej o cofnięciu skargi nie stwierdził, aby w sprawach wystąpiły przesłanki wyłączające skuteczność cofnięcia skargi, o których mowa w art. 60 p.p.s.a.
W związku z tym, stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w związku z art. 60 p.p.s.a. zasadne było umorzenie postępowania sądowego. O kosztach Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Mając powyższe na względzie Sąd postanowił, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło