III SA/Wa 722/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Anna Zaorska po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. W. przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi M.I. i A. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania postanawia - przyznać A. W. prawo pomocy w zakresie całkowitym tj. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych i ustanowić na jej rzecz radcę prawnego - Skarżąca – A. W. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że jej rodzina uzyskuje niskie dochody. Skarżąca z tytułu emerytury otrzymuje 2020,57 zł brutto, oraz ok. 250 zł z umowy - zlecenia. Z kolei mąż Skarżącej jest inwalidą [...] grupy i otrzymuje zasiłek z MOPS w wysokości 529 zł. Do swojego majątku Skarżąca zaliczyła dom o powierzchni 70 m ² (współwłasność z siostrą), mieszkanie o powierzchni 48,91 m², a także nieruchomość o powierzchni 367 m² zabudowaną budynkiem niemieszkalnym. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego do przedstawienie dodatkowych dokumentów i informacji obrazujących sytuację majątkową Skarżącej i jej rodziny, Skarżąca przedłożyła: zaświadczenie o zarobkach, z którego wynika, że Skarżąca z tytułu umowy zlecenia w F. uzyskuje miesięczne dochody w kwocie netto: w grudniu 2012 r. - 175,63 zł, w styczniu 2013 r. - 201,12 zł, w lutym 2013 r. - 183,88 zł, decyzje Prezydenta W. Ośrodek Pomocy Społecznej [...] przyznające mężowi Skarżącej zasiłek stały w kwocie 529 zł oraz zasiłek celowy na pokrycie części kosztów leków i leczenia w wysokości 100 zł, informację PIT-11 za 2012r. (dochód 3.574,85 zł) oraz PIT-40A (przychód 23.277,16 zł). Skarżąca przedstawiła również wyciągi z rachunków bankowych, umowę pożyczki bankowej, faktury za leki, decyzję ZUS o odmowie reny dla jej męża oraz rachunki opłat za media. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Skarżąca ubiega się o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej - "P.p.s.a."). Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W niniejszej sprawie Skarżąca zobowiązana jest do solidarnego (wraz z M. I.) uiszczenia wpisu należnego od skargi w kwocie 100 zł. Rozpoznając niniejszy wniosek o przyznanie prawa pomocy, wziąwszy pod uwagę sytuację majątkową oraz rodzinną Skarżącej, należy przyjąć, iż spełnia ona przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. Z przedłożonych przez Skarżącą informacji wynika bowiem, że nie jest ona w stanie ponieść żadnych kosztów. Z oświadczeń Skarżącej wynika (również tych z złożonych do sprawy III SA/Wa 3216/12), że Skarżąca uzyskuje emeryturę w kwocie 1.615 zł netto oraz ok. 200 zł z tytułu umowy zlecenia. Mąż Skarżącej otrzymuje zasiłek stały z pomocy społecznej w kwocie 529 zł. Otrzymał także zasiłek celowy w wysokości 100 zł na pokrycie części kosztów leków i leczenia. Skarżąca posiada zadłużenie z tytułu nieuregulowanych opłat w Spółdzielni Mieszkaniowej. Ponadto Skarżąca spłaca pożyczkę bankową. Po uiszczeniu wszystkich opłat (opłata za lokal 528,49 zł, energię elektryczną 149,85, rata konsolidacyjna 833,72 zł, polisy PZU po 41 i 37,50 zł, leki) na życie na dwie osoby pozostaje jej kwota ok. 400 zł. Ze zgromadzonych informacji wynika ponadto, że Skarżąca nie posiada żadnego majątku, który mógłby zostać spieniężony w krótkim czasie na potrzeby uiszczenia kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.