III SA/Wa 723/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Krawczak, , po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N. sp. z o.o. z siedzibą w K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lutego 2013 r., Nr [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia i przekazania sprawy do rozpatrzenia właściwemu organowi pierwszej instancji postanawia: - odrzucić skargę - Skarżąca – N. sp. z o.o. z siedzibą w K. złożyła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lutego 2013 r., w przedmiocie uchylenia postanowienia i przekazania sprawy do rozpatrzenia właściwemu organowi pierwszej instancji. Pismem z dnia 22 marca 2013r. przesłano Skarżącej wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji spółki w dacie wniesienia skargi. Przy powyższym piśmie przesłano również odpis zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 21 marca 2013 r. wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł. Z akt sprawy wynika, że wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu zostało doręczone na Skarżącej w dniu 5 kwietnia 2013r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 16 akt sądowych). Do 7 maja 2013. Skarżąca nie uiściła należnego wpisu od skargi, o czym świadczy znajdująca się w aktach sprawy notatka służbowa Oddziału Finansowo Budżetowego (k. 18 akt sądowych). Skarżąca nie uzupełniła też braków formalnych skargi, o które została wezwana. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: skargę należało odrzucić. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, wzywa się o jego uzupełnienie w terminie siedmiu dni, o czym stanowi art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) – dalej "p.p.s.a.". W sytuacji nie uzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi sąd skargę odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Należy zauważyć, że w rozpoznanej sprawie w wezwaniu z dnia 22 marca 2013 r., skierowanym do Skarżącej, wskazano sposób usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji spółki w dacie wniesienia skargi oraz zawarto pouczenie o skutkach niewykonania wezwania we wskazanym terminie,, tj. w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, informując o rygorze odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone Skarżącej w dniu 5 kwietnia 2013 r. na wskazany przez nią adres. Siedmiodniowy termin upływał więc w dniu 12 marca 2013r. (piątek), natomiast Skarżąca do dnia wydania postanowienia nie uzupełniła braków skargi, o które została wezwana. Ponadto, zauważyć trzeba, że zgodnie z dyspozycją art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest skarga. Jeśli należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Należy zauważyć, że w rozpoznanej sprawie wezwano do uiszczenia należnego wpisu w sposób prawidłowy. W zarządzeniu zawarto pouczenie o skutkach jego niewykonania, tj. wskazano na rygor w postaci odrzucenia skargi w przypadku nie uiszczenia wpisu w terminie. Powyższe wezwanie zostało doręczone Skarżącej w dniu 5 kwietnia 2013 r. na wskazany przez Skarżącą adres. Siedmiodniowy termin upływał więc w dniu 12 marca 2013r. (środa), natomiast wpis od skargi Skarżący uiścił w dniu 22 stycznia 2010r., czyli z uchybieniem terminu. Zgodnie z art. 85 p.p.s.a., czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie zakreślonego terminu jest bezskuteczna. Według zaś art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego. Uwzględniając powyższy stan faktyczny i prawny Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w oparciu o art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz o art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i art. 232 § 1 pkt lit. a p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.