III SA/Wa 730/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek, , po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Agencji Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w L. na decyzję Ministra Polityki Społecznej z dnia [...] grudnia 2004 r. Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania z tytułu wpłat na PFRON postanawia 1) odrzucić skargę 2) zwrócić skarżącej wpis w kwocie 619 zł (słownie: sześćset dziewiętnaście złotych) Pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi wniesionej do Sądu - poprzez uiszczenie należnego wpisu sądowego oraz nadesłanie pełnomocnictwa procesowego opatrzonego datą, z pouczeniem, że nie usunięcie braków skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie do usunięcia braków skargi doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu [...] kwietnia 2005r., a zatem wskazany w nim siedmiodniowy termin upłynął [...] kwietnia 2005r. W dniu [...] kwietnia 2005r. wpłynęło do Sądu, nadane w placówce pocztowej [...]kwietnia 2005r. pismo pełnomocnika skarżącej z załączonym pełnomocnictwem opatrznym datą [...] września 2003r., w którym upoważniono go do reprezentowania skarżącej przed Prezesem PFRON, Ministrem Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej oraz Naczelnym Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie określenia zobowiązań z tytułu wpłat na PFRON za okres od lutego do grudnia 1998r. Jednocześnie w dniu [...]kwietnia 2005r. uiszczono należny wpis od skargi. Sąd zważył, iż pełnomocnictwo nadesłane przez pełnomocnika skarżącej nie upoważnia go do reprezentowania skarżącej przed sądami administracyjnymi innymi niż Naczelny Sąd Administracyjny, w tym w postępowaniu prowadzonym przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie. Pełnomocnik skarżącej nie nadesłał w wyznaczonym terminie pełnomocnictwa upoważniającego go do reprezentowania skarżącej w tutejszym Sądzie, a zatem nie uzupełnił braków formalnych wniesionej skargi, w związku z czym zgodnie z pouczeniem zawartym w wezwaniu podlega ona odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 53 poz. 1270 z późn. zm.; dalej u.p.p.s.a.). Zgodnie z art. 232 § 1 ust. 1 pkt 1 lit a u.p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, jeżeli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi - organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, a także odpisu środka odwoławczego albo skargi o wznowienie postępowania innym stronom. Z uwagi na fakt, iż w myśl art. 54 § 1 u.p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, Sąd po przesłaniu skargi przez organ nie wysyła organowi jej odpisu, dlatego też warunek dokonania zwrotu całej kwoty wpisu, wynikający z treści art. 232 § 1 ust. 1 pkt 1 lit a u.p.p.s.a. nie znajduje odniesienia w obowiązujących przepisach postępowania sądowo-administracyjnego. Z tego względu skarżącej zwrócić należy całą kwotę uiszczonego wpisu. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie przywołanych przepisów postanowił jak w sentencji.