III SA/Wa 730/12

Referendarz sądowy Agnieszka Grzelak Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia doradcy podatkowego w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od nieruchomości za 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 i 2010 rok postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia doradcy podatkowego 1. Skarżący J.G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia doradcy podatkowego. W uzasadnieniu wniosku podniósł, że uzyskuje emeryturę w kwocie 799,71 zł. Z kwoty tej opłaca alimenty w wysokości 600 zł. Skarżący do swoich miesięcznych wydatków zaliczył opłatę za prąd w wysokości 25 zł oraz roczną opłatę podatku od nieruchomości w kwocie 171 zł. Z oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach wynika, że Skarżący samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, posiada dom w stanie surowym o powierzchni 100 m² działkę o powierzchni 2.775 m², budynek gospodarczy o powierzchni 32 m² oraz udziały w nieruchomościach o powierzchni 124 i 250 m². Na wezwanie referendarza sądowego Skarżący przedłożył dokumenty obrazujące jego sytuację majątkową. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: 2. Celem instytucji "prawa pomocy" jest zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na dochody, stan majątkowy i rodzinny nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. 3. Przyznanie prawa pomocy uzależnione jest od spełnienia przesłanek określonych w art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), dalej powoływanej jako p.p.s.a. Zgodnie z art. 245 § 2 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 p.p.s.a. obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. 5. Skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika jakim jest doradca podatkowy, a zatem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Z informacji zawartych we wniosku wynika, że Skarżący posiada dochody z tytułu emerytury w wysokości 799,71 zł. Z kwoty tej opłaca alimenty w wysokości 600 zł. Z nadesłanych decyzji Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Z. wynika, że Skarżący korzysta z pomocy Społecznej. Decyzjami z [...] września 2011 r. został Skarżącemu przyznany zasiłek celowy na dożywienie - 180 zł, zasiłek celowy na zakup leków – 50 zł. Decyzją z [...] października 2011 r. Skarżący otrzymał zasiłek celowy na zakup opału – 400 zł oraz decyzją z [...] grudnia 2011 r. zasiłek celowy na zakup żywności i odzieży – 130 zł. Z uzasadnień tych decyzji wynika także, że Skarżący otrzymuje zasiłek stały w kwocie 444 zł. miesięcznie. Uznać zatem należało, iż Skarżący wykazał, że nie ma środków na pokrycie jakichkolwiek kosztów postępowania tj. obecnie kosztów wpisu od skargi w kwocie 500 zł. oraz usług profesjonalnego pełnomocnika jakim jest adwokat. W tej sytuacji na podstawie art. 243 § 1 p.p.s.a., art. 245 p.p.s.a., art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.