III SA/Wa 758/09

PostanowienieWSA w Warszawie2010-10-11

Skład orzekający: Alojzy Skrodzki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postanowienie o przyznaniu prawa pomocy, wydane w toku postępowania, obejmuje swoim zakresem również zwolnienie od kosztów sądowych na etapie postępowania egzekucyjnego lub postępowania przed sądem, jeśli nie zostało wyraźnie wskazane w treści postanowienia?
Ratio decidendi
Przyznanie prawa pomocy stronie ma charakter konstytutywny i wywołuje skutki ex nunc, czyli od chwili jego uprawomocnienia. Nie działa ono wstecz. W związku z tym, przyznanie prawa pomocy skarżącej nie dotyczy etapów postępowania, które miały miejsce przed przyznaniem tego prawa. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła o wykładnię postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 31 sierpnia 2010 r. sygn. akt III SA/Wa 758/09, które oddaliło jej wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wątpliwości skarżącej dotyczyły tego, czy wcześniejsze postanowienie o przyznaniu prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów na etapie skargi, mimo nieziszczenia wpisu.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił wyjaśnić wątpliwości skarżącej, co do treści postanowienia z 31 sierpnia 2010 r. III SA/Wa 758/09, wskazując, że przyznanie prawa pomocy nie działa wstecz i nie obejmuje etapów postępowania przed jego przyznaniem, a sąd nie podejmie czynności bez uiszczenia należnej opłaty.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alojzy Skrodzki, , po rozpoznaniu w dniu 11 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wykładnię postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 31 sierpnia 2010 r. sygn. akt III SA/Wa 758/09 w sprawie ze skargi B. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lutego 2009 r. Nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 r. od dochodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodu lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych postanowił wyjaśnić wątpliwości skarżącej, co do treści postanowienia z 31 sierpnia 2010 r. III SA/Wa 758/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, postanowieniem z 31 sierpnia 2010 r. III SA/Wa 758/09, oddalił wniosek z 24 sierpnia 2010 r. o przyznanie prawa pomocy. Zdaniem Sądu, niemożliwe jest – powtórne – zwolnienie skarżącego od kosztów sądowych, ponieważ prawo pomocy, także w tym zakresie, zostało przyznane skarżącemu postanowieniem z 27 listopada 2009 r. B. W., dalej jako skarżąca, pismem z 15 września 2010 r., wniosła, na podstawie art. 158 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej u.p.p.s.a.), o rozstrzygniecie wątpliwości, co do treści postanowienia z 31 sierpnia 2010 r. Skarżąca wskazała, że jej wątpliwości dotyczą tego, czy postanowienie z 27 listopada 2009 r. o przyznaniu prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmuje również zwolnienie od kosztów na etapie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej i czy skarga podlega merytorycznemu rozpatrzeniu, pomimo nieziszczenia wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje; Zgodnie z art. 158 u.p.p.s.a., Sąd, który wydał orzeczenie, rozstrzyga postanowieniem wątpliwości co do jego treści. Postanowienie w tym przedmiocie sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym. Na mocy art. 166 u.p.p.s.a. można dokonać także wykładni postanowienia. Prawo pomocy, zgodnie z treścią art. 243 § 1 i 2 u.p.p.s.a., może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku, a przyznanie prawa pomocy przed lub w toku postępowania rozpoznawczego obejmuje również postępowanie egzekucyjne. Przyznanie prawa pomocy wygasa ze śmiercią strony, która je uzyskała (art. 251 u.p.p.s.a.), albo może być przez Sąd cofnięte w całości lub części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano nie istniały lub przestały istnieć (art. 249 u.p.p.s.a.). Sąd wyjaśnia stronie i jej pełnomocnikowi, że postanowienie o przyznaniu prawa pomocy z 27 listopada 2009 r. ma charakter konstytutywny i wywołuje skutki ex nunc, tzn. od chwili jego uprawomocnienia. Nie działa ono zatem ze skutkiem od chwili jego wydania i z mocą wsteczną (podobnie t.7 do art.249 w T.Woś i inni, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydawnictwo Prawnicze Lexis Nexis, Warszawa 2005, str.636). W analizowanej sprawie oznacza to, że przyznanie prawa pomocy skarżącej nie dotyczy etapów postępowania przed przyznaniem skarżącemu prawa pomocy. Z kolei z art. 220. § 1 u.p.p.s.a. wynika, że Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z tych powodów Sąd, na podstawie art. 158 i art. 166 u.p.p.s.a. oraz art. 160 u.p.p.s.a., orzekł, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło