III SA/Wa 765/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Małgorzata Jarecka, , po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. S. i S. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lutego 2010 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji postanawia odrzucić skargę. Pismem z 19 lutego 2010 r. D. S. i S. S. (dalej: Skarżący) wnieśli skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] lutego 2010 r. Nr [...], mocą której odmówiono, po wznowieniu postępowania, uchylenia decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w L. z [...] marca 2009 r. określającej zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006 r. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z uwagi na niewyczerpanie środków zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. - zwanej dalej p.p.s.a.), skargę do Sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Stosownie do brzmienia art. 52 § 2 - 4 p.p.s.a. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (§ 2). W związku z powyższym, w sytuacji gdy w sprawie przysługuje środek zaskarżenia, obligatoryjne jest wyczerpanie toku instancji, a następnie wniesienie stosownej skargi do Sądu. Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie była decyzja odmawiająca stwierdzenia, po wznowieniu postępowania, decyzji ostatecznej z [...] czerwca 2006 r. Rozstrzygnięcie to było zaskarżalne w drodze wniesienia odwołania, o czym słusznie Dyrektor Izby Skarbowej w W. pouczył Skarżących. Decyzje organu wydane w wyniku postępowania wznowieniowego są bowiem decyzjami wydanymi w pierwszej instancji, zatem podlegają weryfikacji w toku kontroli instancyjnej (por. uchwała Sądu Najwyższego z dnia 15 grudnia 1984 r., III AZP 8/83, OSNC 1995, nr 10, poz. 143). W tym stanie rzeczy, stosownie o art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.