III SA/Wa 767/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Anna Zaorska po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. Sp. z o.o z siedzibą w W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi P. Sp. z o.o z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy odroczenia zapłaty zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych postanawia - przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych - W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł P. Sp. z o.o. (dalej - "Spółka", "Skarżąca") wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazała, że nie dysponuje bieżącymi środkami płatniczymi, co w jej przekonaniu potwierdził Sąd Rejonowy dla W. [...] Wydział Gospodarczy dla spraw upadłościowych i naprawczych oddalając wniosek Spółki o ogłoszenie upadłości z powodu braku środków. W odpowiedzi na wezwanie do złożenia wniosku na urzędowym formularzu oraz do przedłożenia dokumentów dotyczących stanu majątkowego i możliwości płatniczych Spółki złożono właściwy formularz oraz nadesłano: zeznanie podatkowe CIT-8 za 2012 r., bilans i rachunek zysków i strat za 2012 r., zestawienie przychodów i kosztów za 2013 r., deklaracje VAT-7 za I II i III 2012 r., wyciągi z rachunku bankowego, sentencję postanowienia Sądu z [...] marca 2013 r., sygn. akt [...] Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Przyznanie prawa pomocy stanowi odstępstwo od wynikającej z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012, poz. 270 ze zm. - dalej "P.p.s.a.") zasady ponoszenia przez stronę kosztów związanych z prowadzeniem postępowania sądowoadministracyjnego, które są dochodami budżetu państwa (zob. art. 212 § 2 P.p.s.a.). Jest to zatem swoista forma dotowania strony przez państwo, poprzez zapewnienie jej bezpłatnego udziału w tym postępowaniu. Stosownie do art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a. osoba prawna, a także inna jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (tak w niniejszej sprawie) - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Oceniając wniosek Skarżącej z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że wniosek ten zasługuje na uwzględnienie. W pierwszej kolejności zauważyć należy, że ze złożonych oświadczeń i dokumentów wynika, że w okresie od 1 stycznia do 30 kwietnia br. Spółka uzyskała przychód z prowadzonej działalności jedynie w wysokości 900,40 zł, przy kosztach w wysokości 154.468 zł (w tym: 1.380 zł na usługi obce, 100.371,98 zł na wynagrodzenia i 52.716,98 zł na ubezpieczenie społeczne). Spółka wyjaśniła, że aktualnie nie realizuje żadnych robót budowlanych i nie ma zamówień na przyszłe roboty. Z nadesłanego bilansu na dzień 31 grudnia 2012 r. wynika, iż aktywa Spółki nie pokrywają jej zobowiązań. Zobowiązania krótkoterminowe wynoszą 5.749.548,10 zł (w tym 2.839.140,83 zł z tytułu podatków, ceł, ubezpieczeń), z kolei należności krótkoterminowe wynoszą jedynie 1.198.257,29 zł. Ponadto Spółka nie posiada Śródków finansowych na rachunkach bankowych, którymi mogłaby swobodnie dysponować. Dodatkowo, postanowieniem z [...] marca 2013 r. Sąd Rejonowy dla W. , sygn. akt [...] oddalił wniosek Spółki o ogłoszenie upadłości, ponieważ majątek niewypłacalnego dłużnika nie wystarcza na zaspokojenie kosztów postępowania. W cenie referendarza sądowego, przedstawione informacje oraz złożone oświadczenia wskazują, że Spółka nie posiada dostatecznych środków na poniesienie kosztów postępowania. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.