III SA/Wa 769/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Kurasz, , po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora Prokuratury Rejonowej W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2010 r., Nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2009 r. postanawia odrzucić skargę Decyzją z dnia [...] czerwca 2010 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. uchyliło decyzję Prezydenta Miasta W. z dnia [...] stycznia 2010 r. w przedmiocie ustalenia dla M. K. i K. K. wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości na 2009 r. oraz ustaliło wysokości zobowiązania podatkowego w kwocie 82 zł. Decyzję powyższą doręczono Prezydentowi Miasta W. w dniu 29 czerwca 2010 r. oraz M. K. i K. K. w dniu 6 lipca 2010 r. Prokurator Prokuratury Rejonowej W. w dniu 28 stycznia 2011 r. (data stempla pocztowego) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2010 r. Ze skargi wynika, iż wnoszący ją Prokurator Prokuratury Rejonowej W. - decydując się na złożenie skargi - działał z wniosku Prezydenta Miasta W. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu jako wniesiona po terminie. Zgodnie z art. 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej: "p.p.s.a.") Prokurator oraz Rzecznik Praw Obywatelskich mogą wziąć udział w każdym toczącym się postępowaniu, a także wnieść skargę, skargę kasacyjną, zażalenie oraz skargę o wznowienie postępowania, jeżeli według ich oceny wymaga tego ochrona praworządności lub praw człowieka i obywatela. W takim przypadku przysługują im prawa strony. Zgodnie natomiast z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl § 3 zd. 1 cyt. przepisu Prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich mogą wnieść skargę w terminie sześciu miesięcy od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia w sprawie indywidualnej, a w pozostałych przypadkach w terminie sześciu miesięcy od dnia wejścia w życie aktu lub podjęcia innej czynności uzasadniającej wniesienie skargi. Z powyższego przepisu wynika zatem, iż aby prawidłowo wnieść skargę do sądu administracyjnego na decyzję administracyjną Prokurator powinien uczynić to w terminie 6 miesięcy od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia w sprawie indywidualnej. W niniejszej sprawie termin ten został przekroczony. Z akt sprawy wynika bowiem, iż zaskarżoną decyzję doręczono Prezydentowi Miasta .w dniu 29 czerwca 2010 r. oraz M. K. i K. K. w dniu 6 lipca 2010 r. Sześciomiesięczny termin do wniesienia skargi upływał więc, uwzględniając treść art. 83 § 2 p.p.s.a., w dniu 7 stycznia 2011 r. Skarga została natomiast wniesiona w dniu 28 stycznia 2011 r. (data stempla pocztowego), a więc z dwudziestojednodniowym uchybieniem terminu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Odrzucenie skargi przyjmuje formę postanowienia i może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Uznając zatem, iż skarga w niniejszej sprawie została wniesiona po terminie, Sąd, działając na podstawie powołanego wyżej art. 58 § 1 pkt 2 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.