III SA/Wa 771/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Radziszewska - Krupa, , po rozpoznaniu w dniu 4 września 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. K. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi D. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu odpłatnego zbycia lokalu stanowiącego odrębną nieruchomość postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji w całości W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 7 kwietnia 2009r. D. K. zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Skarbowej z [...] marca 2009r. utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w O. z [...] grudnia 2008r., w której określono wysokość zobowiązania podatkowego w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006r. z odpłatnego zbycia stanowiącego odrębną nieruchomość lokalu mieszkalnego w wysokości 35.589,00 zł. Skarżąca uzasadniając swój wniosek wskazała, że osiągane przez nią dochody miesięczne z tytułu wynagrodzenia za pracę w kwocie 1700 zł nie pozwalają na uiszczenie ww. zobowiązania podatkowego. Wyjaśniła, że wyłącznym składnikiem jej majątku, którego wartość odpowiada wysokości przedmiotu sporu jest mieszkanie w O. – przy czym jest to jedyny lokal, w którym może mieszkać. Wykonanie zaskarżonej decyzji spowodowałoby zagrożenie egzystencji podatnika. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zasadą wynikającą z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej "P.p.s.a.") jest, że wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże art. 61 § 3 P.p.s.a stanowi, iż po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Zdaniem Sądu, należy uznać, iż charakter przedmiotowej sprawy przemawia za wstrzymaniem wykonania zaskarżonej decyzji. Wykonanie tej decyzji spowoduje bowiem skutek materialnoprawny w postaci działań organów administracji państwowej zmierzających do ściągnięcia nieuiszczonego zobowiązania podatkowego, co w kontekście sytuacji materialnej Skarżącej stwarza niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W związku z powyższym Sąd, postanowił na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a. jak w sentencji postanowienia