III SA/Wa 771/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa, , po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi D. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu odpłatnego zbycia lokalu stanowiącego odrębną nieruchomość postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi kasacyjnej Skarżąca D. K. wnosząc skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 28 stycznia 2010r. sygn. akt III SA/Wa 771/09 złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie z kosztów sądowych – wpisu od skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu podniosła, iż nie jest w stanie opłacić ww. wpisu. Prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Posiada mieszkanie o powierzchni 48 m2. Jej miesięczny dochód brutto wynosi 2.137zł. Skarżąca ponosi opłaty eksploatacyjne za mieszkanie - 363 zł, opłaca rachunki telefoniczne - około 110-120zł miesięcznie, opłaty za gaz - 100zł miesięcznie, za energie elektryczną - 100zł miesięcznie, raty kredytowe około 500zł miesięcznie oraz koszty dojazdu do pracy - 120zł miesięcznie. Pełnomocnik Skarżącej 4 maja 2010r. uiścił wpis od skargi kasacyjnej - 549 zł. Skarżącą wezwano 11 maja 2010r. do przedstawienia dokumentów źródłowych obrazujących jej stan majątkowy oraz do udzielenia odpowiedzi na postawione pytania. W odpowiedzi na to wezwanie pełnomocnik Skarżącej wyjaśnił, iż dochody wskazane we wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych stanowią jej jedyne źródło utrzymania. Nie osiągała ona w 2010r., ani też wcześniej dochodów z działalności wykonywanej osobiście (umowa zlecenia, o dzieło i inne) oraz z innych źródeł. Wskazał, iż wypłatę wynagrodzenia na rzecz pełnomocnika w wysokości 350 zł (brutto) sfinansowano z wynagrodzenia Skarżącej ze stosunku pracy. Umowa z pełnomocnikiem opiewa również na 4,5% kwoty sporu - o ile decyzja organu podatkowego zostanie uchylona. Wpis sądowy od skargi kasacyjnej sfinansował pełnomocnik z własnych środków, gdyż zabezpieczało to interesy Skarżącej, która nie była w stanie opłacić wpisu, bo stanowiłoby to zagrożenie jej egzystencji. Z nadesłanej kopii zeznania podatkowego za 2009r. wynika, że Skarżąca uzyskała łączny przychód w wysokości 44.847,95 zł, przy dochodzie podlegającym opodatkowaniu 36.872 zł oraz, że odlicza 629,52 z tytułu użytkowania sieci Internet. Z wyciągu z rachunku bankowego Skarżącej za okres od 1 stycznia do 12 maja 2010r. wynika, iż saldo jej rachunku na koniec danego miesiąca wynosiło w kwietniu 1.539,83 zł, w maju 607,03 zł. W styczniu skarżąca otrzymała na rachunek środki w wysokości 111 tysięcy złotych (wedle odręcznej adnotacji z tytułu pożyczki bankowej), które w tym samym dniu przelano na inny rachunek. Skarżąca comiesięcznie dokonuje spłaty dwóch kredytów w wysokości odpowiednio od 496,57 do 491,76 zł oraz w wysokości od 1.404 zł do 1.371,96 zł. W styczniu i w lutym otrzymała przelewy w wysokości 1.450 zł (wedle odręcznej adnotacji z tytułu pomocy od brata). Wnioskodawczyni załączyła ponadto zaświadczenie o zatrudnieniu z 20 maja 2010r., z którego wynika, iż jej średnie miesięczne wynagrodzenie netto z sześciu ostatnich miesięcy wynosi 2.201,20 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: "P.p.s.a.") wynika, że prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Strona skarżąca wnosi o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym – zwolnienia od wpisu od skargi kasacyjnej. Prawo pomocy w zakresie częściowym, stosownie do art. 245 § 3 P.p.s.a. obejmuje zwolnienie tylko z opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Warunkiem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym jest wykazanie przez osobę ubiegającą się, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Sąd, biorąc pod uwagę znajdujące się w aktach sprawy oświadczenia o stanie majątkowym i porównując je z obciążeniami wynikającymi na obecnym etapie postępowania - obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w wysokości 549 zł, uznał że zachodzą przesłanki do udzielenia skarżącej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi kasacyjnej. Jest to na obecnym etapie jedyny koszt i zagwarantuje Skarżącej wniesienie środka zaskrzenia do NSA. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 254 § 1 P.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.