III SA/Wa 775/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-04-14
Skład orzekający: Anna Zaorska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżącej przysługuje prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym?Ratio decidendi
Skarżącej przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, ponieważ wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Jej dochody z emerytury wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym, wynoszące około 1200 zł miesięcznie, są niewystarczające do pokrycia kosztów sądowych (wpis od skargi w wysokości 465 zł) przy jednoczesnym zapewnieniu podstawowych potrzeb życiowych jej i chorego, niepracującego syna, a także wydatków na leczenie.Stan faktyczny
Skarżąca B.P. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych. W ramach skargi złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Została wezwana do uzupełnienia wniosku na urzędowym formularzu i przedstawienia dokumentów finansowych. Skarżąca podała, że utrzymuje się z emerytury w wysokości ok. 1200 zł, prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z chorym, niepracującym synem, ponosi wysokie koszty leczenia i nie posiada oszczędności.Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Anna Zaorska po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B.P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych od przychodu z odpłatnego zbycia lokalu postanawia - przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych-
W skardze na powyższą decyzję B. P. (dalej - "Skarżąca" lub "Wnioskodawczyni") zawarła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych.
Pismem z 7 marca 2011 r. Skarżąca została wezwana do złożenia wniosku
o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu PPF oraz do nadesłania dodatkowych dokumentów dotyczących jej sytuacji finansowej.
We wniosku złożonym na urzędowym formularzu PPF Skarżąca powtórzyła, iż wnosi o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wskazała, iż prowadzi wspólne gospodarstwo domowe jedynie z synem, który jest chory i nie pracuje. Wnioskodawczyni utrzymuje się wyłączne z emerytury wraz
z dodatkiem pielęgnacyjnym w łącznej wysokości 1.251 zł. Wnioskodawczyni oświadczyła również, że ma bardzo poważane problemy zdrowotne i wydaje dużo na leczenie. Skarżąca nie posiada żadnych oszczędności. Do swojego majątku zaliczyła jedynie mieszkanie o pow. 21 m² (współwłasność z synem). Do wniosku Skarżąca załączyła wykaz wydatków, kopię dokumentacji dotyczącej stanu zdrowia, roczne obliczenie podatku przez organ rentowy PIT-10A za 2010 r., odcinek wypłaty świadczenia z ZUS.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje.
Celem instytucji prawa pomocy jest więc zapewnienie prawa do sądu
i możliwości obrony swoich racji osobom, które znajdują się w sytuacji finansowej uniemożliwiającej im poniesienie kosztów z tym związanych.
W rozpoznawanej sprawie Skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy
w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych tj. w zakresie częściowym.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej - p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wnioskodawca wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych (podkreślenie własne) kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Rozpoznając sprawę należało zatem w pierwszej kolejności odnieść się
do argumentacji przedstawionej we wniosku i dokonać analizy sytuacji majątkowej Skarżącej oraz jej zdolności płatniczych, w zestawieniu z wysokością należnych kosztów sądowych.
Zauważyć należy, iż na dzień rozpoznania wniosku do kosztów sądowych zaliczyć należy wpis od skargi w wysokości 465 zł.
Z kolei z oświadczeń Skarżącej wynika, iż ona i jej syn utrzymują się jedynie z jej świadczenia z ZUS w wysokości ok. 1200 zł. Nie posiadają oni żadnych oszczędności. Skarżąca i jej syn mają poważane problemy zdrowotne. Syn Wnioskodawczyni nie pracuje, opiekuje się matką.
Zdaniem Referendarza sądowego, zestawienie wysokości dochodu, którym dysponuje Skarżąca i jej syn na zaspokojenie potrzeb życiowych z wysokością cen artykułów pierwszej potrzeby prowadzi do wniosku, że nie jest ona w stanie z posiadanych środków pieniężnych ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego.
Mając na względzie całość powyższej argumentacji, na podstawie przepisów art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło