III SA/Wa 804/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aneta Lemiesz, po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S. o przywrócenie terminu do złożenia skargi w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za okresy od grudnia 2006 do grudnia 2007 r. postanawia przywrócić termin do złożenia skargi Pismem z dnia 30 stycznia 2014 r. Pełnomocnik A. S., dalej jako Skarżący wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2013 r. w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za okresy od grudnia 2006 do grudnia 2007 r. W skardze zawarł wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik Skarżącego wskazał, iż w dniu [...] stycznia 2014 r. (przed upływem terminu na sporządzenie i wniesienie skargi) uległ wypadkowi – został potrącony przez samochód i od dnia 8 stycznia po początkowym pobycie w szpitalu aż do dnia 30 stycznia 2014 (zwolnienie pourazowe) nie mógł wykonywać czynności zawodowych. Zaznaczył, iż nie będąc w stanie wykonywać czynności zawodowych w wyniku urazów spowodowanych wypadkiem - bez winy nie mógł dochować terminu do wniesienia skargi. Podniósł, iż nieprzywrócenie terminu spowoduje ujemne skutki dla reprezentowanej przeze niego strony- co wyczerpuje dyspozycję art. 86 § 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Do wniosku pełnomocnik dołączył kartę wypisową [...] oraz zaświadczenia lekarza sądowego otrzymane do usprawiedliwiania nieobecności na rozprawach wyznaczonych w tym okresie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Konsekwencją niedochowania terminu w postępowaniu sądowym jest bezskuteczność czynności podjętej po jego upływie art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) – dalej: "p.p.s.a." Jednakże - zgodnie z treścią art. 86 § 1 p.p.s.a. - jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu i z uprawdopodobnieniem okoliczności wskazujących na brak winy w jego uchybieniu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana (art. 87 § 1 i § 2 p.p.s.a.) w terminie siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Równocześnie też z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.). Z powołanych wyżej przepisów wynika, że instytucja przywrócenia terminu ma charakter wyjątkowy i może być zastosowana jedynie wtedy, gdy wszystkie określone w nich przesłanki zostaną spełnione łącznie, a w ocenie Sądu z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie. W pierwszej kolejności należy zauważyć, że pełnomocnik Skarżącego spełnił warunki formalne wymienione w art. 87 § 1 i § 4 p.p.s.a., gdyż z dniem upływu zwolnienia lekarskiego wydanego w związku z wypadkiem, którego doznał pełnomocnik Skarżącego złożył skargę na zaskarżoną w niniejszej sprawie decyzję. Przechodząc do merytorycznego rozpoznania wniosku o przywrócenie terminu, należy podkreślić, iż w niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona Skarżącemu w dniu 13 grudnia 2013 r., a więc ostatnim dniem, w którym mogła zostać wniesiona skarga był 12 styczeń 2014 r. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 30 stycznia 2014 r. a więc z uchybieniem terminowi do jej wniesienia. Sąd zauważa, iż w przedmiotowej sprawie wystąpiły przesłanki uzasadniające przywrócenie Skarżącemu terminu do wniesienia skargi w niniejszej sprawie. We wniosku o przywrócenie terminu pełnomocnik Skarżącego wyjaśnił, iż przyczyną uchybienia terminu do złożenia skargi w niniejszej sprawie były uszkodzenia ciała spowodowane wypadkiem, w wyniku których nie był w stanie wykonywać czynności zawodowych, co potwierdza karta wypisowa [...] oraz zaświadczenia lekarza sądowego z dnia 13 stycznia 2014 r. Skoro więc wniosek o przywrócenie terminu został złożony w terminie siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, oraz została dokonana czynność, której strona nie dokonała w terminie, a także pełnomocnik Skarżącego w stopniu dostatecznym uprawdopodobnił, iż uchybienie terminowi nastąpiło bez jego winy Sąd, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.