III SA/Wa 81/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Golec, , po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.M. na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] listopada 2017 r., nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz z drugim członkiem zarządu oraz spółką za zaległości spółki z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za poszczególne okresy rozliczeniowe 2011 r. i 2012 r. postanawia odrzucić skargę E. M. – dalej "Skarżący" – pismem z dnia 14 grudnia 2017 r. (data nadania w urzędzie pocztowym 18 grudnia 2017 r.) wniósł skargę na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] listopada 2017 r. w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz z drugim członkiem zarządu oraz spółką za zaległości spółki z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za poszczególne okresy rozliczeniowe 2011 r. i 2012 r. Decyzja z prawidłowym pouczeniem o terminie i trybie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie została doręczona Skarżącemu w dniu 14 listopada 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach administracyjnych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369) - zwanej dalej "p.p.s.a." - skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wniesioną po upływie tego terminu Sąd odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego konieczne jest zatem zachowanie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia administracyjnego zapadłego w sprawie oraz wniesienie skargi za pośrednictwem właściwego organu administracji. Ze znajdującego się w aktach podatkowych potwierdzenia odbioru zaskarżonej decyzji Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej wynika, że została ona doręczona Skarżącemu w dniu 14 listopada 2017 r. Decyzja powyższa zawierała prawidłowe pouczenie o możliwości, terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Termin na wniesienie skargi na decyzję doręczoną 14 listopada 2017 r., rozpoczął bieg 15 listopada 2017 r. i upłynął 14 grudnia 2017 r. (czwartek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 p.p.s.a. Z uwagi na to, że na kopercie, w której wniesiona została skarga do Sądu, widniał nieczytelny stempel pocztowy, wezwano Skarżącego do nadesłania potwierdzenia nadania tej przesyłki. W odpowiedzi na powyższe wezwanie Skarżący poinformował, że skarga została nadana listem poleconym w dniu 18 grudnia 2017 r. Na potwierdzenie powyższego Skarżący nadesłał kserokopię potwierdzenia nadania skargi. Jak wskazano wyżej, termin na wniesienie skargi upłynął z dniem 14 grudnia 2017 r., skarga zaś została nadana w dniu 18 grudnia 2017 r., a zatem z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., Sąd skargę odrzucił.