III SA/Wa 825/14

PostanowienieWSA w Warszawie2014-05-23

Skład orzekający: Referendarz sądowy Lucyna Kaligowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawczyni, pobierająca zasiłek stały i ponosząca znaczne wydatki, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?
Ratio decidendi
Wnioskodawczyni wykazała, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, ponieważ jej dochody (zasiłek stały) ledwo pokrywają podstawowe potrzeby życiowe, a dodatkowo ponosi ona wydatki związane ze spłatą zaległości podatkowej. W związku z tym zasadne jest przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Stan faktyczny
Skarżąca J.O. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Wskazała, że jej jedynym dochodem jest zasiłek stały w wysokości 529 zł, ponosi wydatki na podatek od nieruchomości i spłatę zaległości podatkowej, a jej majątek obejmuje udział w domu i działkę. Przedstawiła dokumenty potwierdzające jej trudną sytuację materialną i zdrowotną.
Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącą od kosztów sądowych oraz ustanowiono na jej rzecz adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Lucyna Kaligowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi J.O. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia zwolnić skarżącą od kosztów sądowych oraz ustanowić na jej rzecz adwokata Skarżąca J.O. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy. Wskazała, że pobiera zasiłek stały z pomocy społecznej w wysokości 529 zł. Ponosi miesięczny wydatek w kwocie 500 zł z tytułu podatku od zasiedzenia nieruchomości, zaś za dom została jej ostatnia rata w wysokości 190 zł. Do majątku Skarżąca zaliczyła udział we własności domu oraz działkę o pow. 300 m². Wyjaśniła, że nie składała zeznania podatkowego za 2012 r., gdyż nie osiągnęła – poza zasiłkiem stałym – żadnego dochodu. Skarżąca nie posiada rachunków bankowych, gdyż od stycznia 2014 r. powyższy zasiłek odbiera w ośrodku pomocy społecznej. Skarżąca podała, iż w domu mieszka jeszcze jej syn z rodziną, który jednak prowadzi oddzielne gospodarstwo domowe. Skarżąca płaci ¼ rachunków za utrzymanie domu. Skarżąca przedstawiła dokumenty potwierdzające korzystanie ze świadczeń z pomocy społecznej, formularze wypłaty z rachunku, orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, decyzje w sprawie wysokości podatku od nieruchomości, dokumenty obrazujące wydatki, decyzję w sprawie rozłożenia na raty zaległości podatkowej, pokwitowania wpłat, zaświadczenie o przyznaniu świadczeń z pomocy społecznej. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego Skarżąca sprecyzowała, iż wnosi o ustanowienie adwokata oraz zwolnienie od kosztów sądowych z uwagi na trudną sytuację materialną i zdrowotną. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Skarżąca ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej powoływanej jako: "p.p.s.a.". Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceniając wniosek Skarżącej z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Skarżąca korzysta z pomocy finansowej Ośrodka Pomocy Społecznej. Jej źródłem utrzymania jest zasiłek stały w wysokości 529 zł. Korzysta ona także z zasiłków celowych na opłacenie rachunków za gaz, energię elektryczną, wodę, a także na zakup żywności, odzieży, leków, opału, biletu [...] . Uwzględniając powyższe oraz to, że kwota, którą Skarżąca dysponuje pozwala na zaspokojenie tylko podstawowych potrzeb życiowych (w tym spłatę zaległości podatkowej z tytułu podatku od spadków i darowizn) uznać należało, iż wykazała ona, że nie ma dostatecznych środków na prowadzenie sprawy przed sądem. W tej sytuacji zasadne jest zwolnienie Skarżącej od kosztów sądowych oraz ustanowienie na jej rzecz adwokata. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło