III SA/Wa 830/15
PostanowienieWSA w Warszawie2015-11-25
Skład orzekający: Beata Sobocha
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług za lata 2007-2008, gdzie decyzja opiera się na wykładni art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej, a zgodność tego przepisu z Konstytucją RP jest przedmiotem postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, należy zawiesić postępowanie sądowe?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym. W niniejszej sprawie przepis art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej, który stanowił podstawę prawną zaskarżonej decyzji, jest przedmiotem kontroli konstytucyjności przed Trybunałem Konstytucyjnym. W związku z tym, aby zapewnić prawidłowe rozstrzygnięcie, sąd zawiesił postępowanie do czasu zakończenia postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym.Stan faktyczny
Skarżący K. S. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. dotyczącą podatku od towarów i usług za lata 2007-2008. Decyzja ta opierała się na wykładni art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej, który reguluje kwestię przedawnienia zobowiązania podatkowego w przypadku wszczęcia postępowania karnego. W ocenie sądu, rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, który bada zgodność art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej z Konstytucją RP.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe do czasu zakończenia postępowania toczącego się przed Trybunałem Konstytucyjnym w sprawie o sygn. akt K 31/14.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 25 listopada 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Sobocha, , po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2015 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2007 r. i 2008 r. postanawia zawiesić postępowanie sądowe
K. S. (dalej "Skarżący") wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2015 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2007 r. i 2008 r.
Zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w W. została oparta między innymi na wykładni art. 70 § 6 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2012 r. poz. 749 dalej zwana: O.p.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Postępowanie sądowe należało zawiesić.
Stosownie do art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej "P.p.s.a."), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Sąd ustalił, że do Trybunału Konstytucyjnego złożony został wniosek Rzecznika Praw Obywatelskich z dnia 22 października 2014 r. (zarejestrowany pod sygn. akt K 31/14) o zbadanie zgodności:
1) art. 114a k.k.s. z art. 2 i art. 45 ust. 1 Konstytucji RP;
2) art. 70 § 6 pkt 1 O.p. w zakresie, w jakim przewiduje, że bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu, z dniem wszczęcia postępowania w sprawie, a nie przeciwko osobie z art. 2 Konstytucji RP.
Kwestią podstawową w niniejszej sprawie jest rozważenie, czy w postępowaniu doszło do przedawnienia kwoty zobowiązania w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2007 r. i 2008 r. Skarżona decyzja została oparta na wykładni art. 70 § 6 pkt 1 O.p. Z uzasadnienia tej decyzji wynika, że organ kontroli skarbowej postanowieniem z [...] czerwca 2010 r. wszczął śledztwo w sprawie o przestępstwo karne skarbowe. Postanowienie to zostało doręczone Skarżącemu. Ponadto Naczelnik Urzędu Skarbowego w S. zawiadomił Skarżącego o zaistnieniu przesłanki z art. 70 § 6 pkt 1 O.p. w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2007 r. W ocenie Dyrektora Izby Skarbowej wszczęcie postępowania karnego w sprawie jest wystarczające dla przerwania biegu przedawnienia.
W związku z powyższym Sąd uznał, że w przedmiotowej sprawie zaistniała przesłanka z art. 125 § 1 P.p.s.a., gdyż wskazany we wniosku przepis tj. art. 70 § 6 pkt 1 O.p., którego zgodność z Konstytucją RP poddana została kontroli Trybunału Konstytucyjnego, stanowił podstawę prawną wydanej w niniejszej sprawie decyzji.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zawiesił postępowanie w niniejszej sprawie do czasu zakończenia postępowania toczącego się przed Trybunałem Konstytucyjnym w sprawie o sygn. akt. K 31/14.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło