III SA/Wa 843/22

PostanowienieWSA w Warszawie2022-05-12

Skład orzekający: Sędzia WSA Radosław Teresiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga spółki prawa handlowego złożona przez pełnomocnika, który nie wykazał swojego umocowania do reprezentacji spółki przed sądem administracyjnym, powinna zostać odrzucona z powodu braków formalnych?
Ratio decidendi
Skarga spółki prawa handlowego złożona przez pełnomocnika, który nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie, w tym nie przedłożył oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego oraz dokumentu potwierdzającego umocowanie osób udzielających pełnomocnictwa, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 3 i art. 31 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Pełnomocnik spółki W. sp. z o.o. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. dotyczącą podatku VAT. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego oraz dokumentu potwierdzającego umocowanie osób udzielających pełnomocnictwa. Pełnomocnik poinformował, że jest jedynie pełnomocnikiem do doręczeń i nie posiada upoważnienia do złożenia skargi, a także nie ma kontaktu ze spółką. Wartość przedmiotu zaskarżenia została wskazana.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Radosław Teresiak po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi W. sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za kwiecień 2015 r. postanawia: odrzucić skargę W. sp. z o.o. (Skarżąca) działając przez pełnomocnika wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2022 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za kwiecień 2015 r. Pismem z 22 kwietnia 2022 r. na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 7 kwietnia 2022 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie osób, które udzieliły pełnomocnictwa do reprezentacji spółki w dacie jego udzielenia, a także o podanie wartości przedmiotu zaskarżenia. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącej za pośrednictwem platformy ePuap w dniu 27 kwietnia 2022 r. W odpowiedzi na wezwanie pismem z dnia 4 maja 2022 r. pełnomocnik Skarżącej poinformował, iż został wyznaczony jedynie jako pełnomocnik do doręczeń i nie posiada upoważnienia do złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Ponadto poinformował, że Spółka miała wyznaczonego kuratora, który przeprowadził Spółkę przez proces likwidacji Nie został złożony wniosek o wykreślenie spółki z KRS. Pełnomocnik wskazał wartość przedmiotu zaskarżenia. Jednocześnie zaznaczył, że nie ma kontaktu ze spółką i nie dysponuje jej żadnymi dokumentami księgowymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329), dalej jako: p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Przepis art. 46 § 3 p.p.s.a. stanowi, że do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Wykazanie umocowania do działania przed sądem administracyjnym poprzez złożenie pełnomocnictwa, wraz z dokumentem, z którego wynika umocowanie osób, które udzieliły pełnomocnictwa do reprezentacji strony w dacie jego udzielenia jest konieczne dla przyjęcia prawidłowej reprezentacji skarżącej przez pełnomocnika przed sądem i jego uprawnienia do podejmowania czynności w imieniu skarżącej. Wymienione dokumenty stanowią wymogi formalne pisma (skargi) w postępowaniu sądowym, których brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a., czyli na wezwanie przewodniczącego w terminie 7 dni. Nieuzupełnienie takiego braku formalnego, poprzez nieprzedłożenie stosownego dokumentu w wyznaczonym terminie, obliguje sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W myśl art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Stosownie do art. 29 p.p.s.a. osoby, o których mowa w art. 28 mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności. Z art. 31 § 3 p.p.s.a. wynika, że jeżeli braków powyższych nie można uzupełnić, albo nie zostały uzupełnione w wyznaczonym, terminie, sąd zniesie postępowanie w zakresie jakim jest ono dotknięte brakami, i w miarę potrzeby wyda odpowiednie postanowienie. W rozpoznawanej sprawie w sposób prawidłowy wezwano pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi przez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie osób, które udzieliły pełnomocnictwa do reprezentacji spółki w dacie jego udzielenia. W zarządzeniu zawarto również pouczenie o skutkach jego niewykonania, tj. wskazano na rygor w postaci odrzucenia skargi. Jak wcześniej wskazano wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej za pośrednictwem platformy ePuap w dniu 27 kwietnia 2022 r. Wyznaczony siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął zatem w dniu 4 maja 2022 r. (środa). Pomimo upływu wyznaczonego terminu pełnomocnik skarżącej nie uzupełnił ww. braków formalnych skargi. W tej sytuacji Sąd był zatem zobowiązany, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzec, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło