III SA/Wa 850/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Kraus, , po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2009 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia istnienia przesłanki wznowienia postępowania oraz uchylenia w całości postanowień w sprawie zaliczenia wpłat na poczet zobowiązania podatkowego w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999 r. postanawia: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić L. K. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Pismem z dnia 6 kwietnia 2009 r., wniesionym za pośrednictwem poczty w dniu 15 kwietnia 2009 r., pełnomocnik strony skarżącej będący radcą prawnym, złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2009 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia istnienia przesłanki wznowienia postępowania oraz uchylenia w całości postanowień w sprawie zaliczenia wpłat na poczet zobowiązania podatkowego w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999 r. którym: - uchylono zaskarżone postanowienie i przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. Po sprawdzeniu w rejestrze dochodów budżetowych Sądu stwierdzono, że został uiszczony wpis od wniesionej skargi w kwocie 100 złotych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) – dalej: "P.p.s.a." pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Wyrokiem z dnia 7 marca 2006r., sygnatura akt SK 11/05 (Dz. U. Nr 45, poz. 322) Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności z powyższym przepisem, a także z art. 2 Konstytucji RP, przepisu § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), zgodnie z którym wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszczano na wezwanie, po przekazaniu skargi sądowi. Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego opublikowane zostało w Dzienniku Ustaw z dnia 17 marca 2006 r. i z tym dniem przestał obowiązywać wskazany przepis rozporządzenia Rady Ministrów. Jak wynika natomiast z przepisu § 2 ust. 5 wskazanego wyżej rozporządzenia, wpis od skarg na decyzje lub postanowienia wydane w trybie wznowienia postępowania, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu jest wpisem stałym i wynosi 200 zł. Przedmiotem skargi, wniesionej w sprawie niniejszej przez reprezentującego skarżącą radcę prawnego, jest postanowienie w przedmiocie stwierdzenia istnienia przesłanki wznowienia postępowania oraz uchylenia w całości postanowień w sprawie zaliczenia wpłat na poczet zobowiązania podatkowego w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999 r., zatem należy uznać, że zaskarżone postanowienie wydane zostało w trybie wznowienia postępowania a zatem skarga ta – zgodnie z przytoczonym wyżej przepisem – objęta jest wpisem stałym. Tymczasem, jak wynika z kontroli rejestru dochodów budżetowych sądu, przy wniesieniu skargi pełnomocnik Skarżącego – radca prawny nie wpłacił należnego wpisu stałego. Uiścił co prawda wpis sądowy ale w wysokości 100 zł. Tym samym uznać należało, że w sprawie zachodzi określona w ww. art. 221 p.p.s.a. przesłanka odrzucenia skargi, tj. nieuiszczenie wpisu stałego, któremu skarga ta podlegała. Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 221 p.p.s.a., art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) oraz art. 58 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji. .