III SA/Wa 859/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Golec, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 listopada 2012 r. zażalenia L. D. z dnia 17 września 2012 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 września 2012 r. sygn. akt III SA/Wa 859/11 o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi D. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia[...] grudnia 2010 r. Nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu za zobowiązania spółki w podatku dochodowym od osób prawnych za 2004 r. postanawia - odrzucić zażalenie - P O S T A N O W I E N I E Pismem z 16 lutego 2011 r. Skarżący – D. D. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2010 r. w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu za zobowiązania spółki w podatku dochodowym od osób prawnych za 2004 r. Postanowieniem z 4 września 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozostawił bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy. Pismem z 17 września 2012 r. L. D., z upoważnienia Skarżącego złożył zażalenie na to postanowienie. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z 21 września 2012 r. wezwano pełnomocnika Skarżącego, do usunięcia braku formalnego zażalenia z 17 września 2012 r., w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia przez złożenie dokumentu, z którego bezie wynikało umocowanie do działania w imieniu strony skarżącej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym oraz do wskazania, w terminie 7 dni pod rygorem odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu w charakterze pełnomocnika, która z przesłanek wymienionych w art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012 r., poz. 270) - dalej jako: "P.p.s.a.", dotyczy jego osoby. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 28 września 2012 r. Zakreślony w wezwaniu siedmiodniowy termin upływał więc w dniu 5 października 2012 r. W odpowiedzi na powyższe wezwanie, matka Skarżącego i pełnomocnika – H. D. wyjaśniła, iż odebrała korespondencję zawierającą ww wezwania. Wyjaśniła, iż synowie będę po 20 października i zwróciła się o wyznaczenie nowego terminu do uzupełnienia braków zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 37 § 1 P.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Brak dokumentu pełnomocnictwa jest brakiem formalnym i stanowi podstawę do wezwania pełnomocnika do uzupełnienia w wyznaczonym terminie tego braku formalnego przez dołączenie stosownego dokumentu. W niniejszej sprawie zażalenie na postanowienie z 4 września 2012 r. złożył pełnomocnik Skarżącego L. D.. Do zażalenia nie dołączył jednak pełnomocnictwa, które uprawniałoby go do działania w imieniu strony skarżącej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wezwanie do przedłożenia właściwego pełnomocnictwa doręczono pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 28 września 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 106 akt sądowych). Zakreślony w nim siedmiodniowy termin upływał więc w dniu 5 października 2012 r. Mimo prawidłowo doręczonego wezwania pełnomocnik nie nadesłał żądanego przez Sąd dokumentu. Z tej przyczyny należało postanowić jak na wstępie. Zgodnie bowiem z art. 178 p.p.s.a. (mającym odpowiednie zastosowanie w sprawie na skutek odesłania zawartego w art. 197 § 2 p.p.s.a.) wojewódzki sąd administracyjny odrzuci zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z tej przyczyny Sąd, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.