III SA/Wa 864/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Sobocha, , po rozpoznaniu w dniu 4 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku K. G. o wstrzymanie egzekucji administracyjnej świadczenia pieniężnego w sprawie ze skargi K. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2005 r. od dochodów z nieujawnionych źródeł postanawia: odmówić wstrzymania egzekucji administracyjnej świadczenia pieniężnego Skarżący – K. G., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wraz ze skargą złożył do Sądu "wniosek o wstrzymanie egzekucji administracyjnej świadczenia pieniężnego". Odpowiadając na wezwanie Sądu pełnomocnik Skarżącego doprecyzował, że chodzi mu o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Postanowieniem z 22 lipca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił wstrzymania zaskarżonej decyzji. Następnie pełnomocnika Skarżącego, złożył 5 sierpnia 2013 r. pismo ponownie zatytułowane "wniosek o wstrzymanie egzekucji administracyjnej świadczenia pieniężnego". Zarządzeniem z 8 sierpnia 2013 r. Sąd wezwał pełnomocnika do sprecyzowania czy stanowi ono: 1) zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie z 22 lipca 2013 r. (bowiem pismo Skarżącego wpłynęło w terminie do wniesienia zażalenia); 2) ponowny wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji ze względu na zmianę okoliczności sprawy; 3) wniosek o wstrzymanie egzekucji administracyjnej świadczenia pieniężnego. Pismem z 16 sierpnia 2013 r. pełnomocnik Skarżącego wskazał, że pismo z 5 sierpnia 2013 r. stanowi wniosek o wstrzymanie egzekucji administracyjnej świadczenia pieniężnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, poz. 270 z późn. zm.), - dalej "p.p.s.a." W razie wniesienia skargi na decyzję lub postanowienie - organ, który wydał decyzję lub postanowienie, może wstrzymać, z urzędu lub na wniosek skarżącego, ich wykonanie w całości lub w części. Jak wynika z § 3 tego artykułu, po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, na którą wniesiono skargę, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Trzeba natomiast wskazać, że jak wynika, z przepisów art. 17 § 2, art. 23 § 6, art. 54 § 6 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 roku o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954 z późn. zm.) – dalej "u.p.e.a." organy egzekucyjne i organy sprawujące nadzór nad postępowaniem egzekucyjnym mogą, w szczególnie uzasadnionych przypadkach, wstrzymać, na czas określony, czynności egzekucyjne lub postępowanie egzekucyjne. W niniejszej sprawie profesjonalny pełnomocnik Skarżącego wniósł, o "wstrzymanie egzekucji administracyjnej świadczenia pieniężnego". Jak wynika z powyższej przedstawionych przepisów, Wojewódzki Sad Administracyjny nie jest władny do rozpatrzenia takiego wniosku na gruncie przepisów ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Żądanie takie może być zgłoszone w postępowaniu przed organami egzekucyjnymi. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a.