III SA/Wa 87/08
PostanowienieWSA w Warszawie2008-09-02
Skład orzekający: Referendarz sądowy Anna Kocewiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, a jeśli tak, to w jakiej wysokości?Ratio decidendi
Radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, obliczane zgodnie z przepisami rozporządzenia w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu. Wynagrodzenie to, wraz z podatkiem od towarów i usług, zostało ustalone w kwocie 439,20 zł.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku radcy prawnego J. S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Radca prawny został ustanowiony z urzędu dla skarżącej A. M. w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie. Po poparciu skargi na rozprawie, pełnomocnik wniósł o zwrot kosztów zastępstwa procesowego. Następnie wpłynął wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, obejmujący wynagrodzenie za pierwszą instancję oraz za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu J. S. ze środków budżetowych WSA w Warszawie kwotę 439,20 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, w tym opłatę w wysokości 360 zł oraz 22% podatek od towarów i usług w kwocie 79,20 zł.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Anna Kocewiak po rozpoznaniu w dniu 2 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego J. S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi A. M. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] października 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania postępowania egzekucyjnego postanawia: - przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na rzecz radcy prawnego J. S. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 439,20 zł (słownie: czterysta trzydzieści dziewięć złotych, 20/100) w tym: tytułem opłaty - kwotę 360 zł (słownie: trzysta sześćdziesiąt złotych), tytułem 22% podatku od towarów i usług kwotę 79,20 zł (słownie: siedemdziesiąt dziewięć złotych 20/100).
Postanowieniem z 28 lutego 2008 r. sygn. akt III SA/Wa 87/08 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał A. M. (dalej "skarżąca") prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Okręgowa Izba Radców Prawnych wyznaczyła pełnomocnikiem z urzędu radcę prawnego - J. S.. W dniu 7 kwietnia 2008 r. skarżąca umocowała J. S. do jej reprezentowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt III SA/Wa 87/08.
Na rozprawie, która odbyła się 10 czerwca 2008 roku ustanowiony w sprawie radca prawny poparł skargę oraz wniósł o zasądzenie zwrotu kosztów zastępstwa procesowego (protokół rozprawy - karta 101 akt sądowych).
W dniu 27 sierpnia 2008 roku do Sądu wpłynął wniosek pełnomocnika o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, to jest wynagrodzenia w pierwszej instancji oraz wynagrodzenia drugiej instancji - za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. We wniosku pełnomocnik oświadczył, że opłaty dotyczące kosztów pomocy prawnej nie zostały zapłacone w żadnej części. Do wniosku załączył opinię prawną o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 10 czerwca 2008 roku, sygn. akt III SA/Wa 87/08 wraz z pismem przewodnim skierowanym do skarżącej oraz dowodem przesłania jej opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej "p.p.s.a.") wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej radcy prawnego określa Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.; dalej "rozporządzenie").
W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia było postanowienie Ministra Finansów utrzymujące w mocy postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. odmawiające wstrzymania postępowania egzekucyjnego. Wpis sądowy w sprawie został określony w wysokości 100 złotych (wpis stały) na podstawie § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193).
Stosownie do § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c rozporządzenia, w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w innych sprawach niż te, w których przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, stawka minimalna za czynności radcy prawnego wynosi 240 zł.
Zgodnie natomiast z § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50 % stawki minimalnej określonej w § 14 pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 złotych.
Ponadto stosownie do § 2 ust. 3 rozporządzenia, w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, opłaty za czynności radcy prawnego z tytułu zastępstwa prawnego sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Mając na uwadze powyższe, wysokość wynagrodzenia za reprezentowanie skarżącej przed sądem pierwszej instancji oraz za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wraz z podatkiem od towarów i usług wynosi 439,20 zł.
W związku z powyższym na podstawie art. 250 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło