III SA/Wa 875/17

PostanowienieWSA w Warszawie2018-07-06

Skład orzekający: Starszy referendarz sądowy Lucyna Kaligowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej, który zbadał akta, złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku i sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, należy się wynagrodzenie w kwocie 442,80 zł, w tym 360 zł opłaty i 82,80 zł VAT?
Ratio decidendi
Radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu, który w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji wykonał czynności polegające na przejrzeniu akt, złożeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oraz sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, należy się wynagrodzenie w wysokości 360 zł opłaty, powiększone o 23% podatek VAT, zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej dla radcy prawnego B.W., ustanowionego z urzędu dla skarżącego Z.P. w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej. Radca prawny zbadał akta, złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku, który oddalił skargę, a następnie sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. W związku z tym wniósł o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego B.W. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 442,80 zł, w tym 360 zł opłaty i 82,80 zł podatku VAT.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Kaligowska po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu w sprawie ze skargi Z.P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uwzględnienia zarzutów postanawia przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego B.W. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 442,80 zł (czterysta czterdzieści dwa złote i osiemdziesiąt groszy), w tym: tytułem opłaty kwotę 360 zł (trzysta sześćdziesiąt złotych) oraz tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 82,80 zł (osiemdziesiąt dwa złote i osiemdziesiąt groszy) Postanowieniem z 19 czerwca 2017 r. przyznano Skarżącemu Z.P. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego, którym wyznaczona została B.W. . Ta w dniu 17 października 2017 r. zbadała akta niniejszej sprawy. Wyrokiem z 13 lutego 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Skarżącego. Pismem z 2 marca 2018 r. pełnomocnik wniósł o sporządzenie uzasadnienia tego wyroku. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono mu w dniu 10 maja 2018 r. W piśmie z 1 czerwca 2018 r. pełnomocnik poinformował, że nie znalazł podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, w związku z czym przedłożył stosowną opinię. Jednocześnie wniósł o zasądzenie nieopłaconych ani w całości ani w części kosztów zastępstwa procesowego. Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369; dalej: "p.p.s.a.") wyznaczony (...) radca prawny (...) otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności (...) radców prawnych (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W niniejszej sprawie zastosowanie znajdą przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1715; dalej: "rozporządzenie"). Do wszczęcia postępowania doszło bowiem w styczniu 2017 r., tj. pod rządami powyższego rozporządzenia, które weszło w życie 2 listopada 2016 r. W niniejszej sprawie pomoc prawna z urzędu sprowadzała się do przejrzenia akt, złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku i sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. W tej sytuacji pełnomocnikowi należało przyznać wynagrodzenie wynoszące 360 zł. Zgodnie bowiem z § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia, opłaty – w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna, a do takiej właśnie należy niniejsza sprawa – wynoszą 240 zł. Z kolei § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia stanowi, iż opłata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50% opłaty określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. Jednocześnie wynagrodzenie podlega podwyższeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług (§ 4 ust. 3 rozporządzenia). W tym stanie rzeczy, uwzględniając powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. należało postanowić jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło