III SA/Wa 888/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi J. K. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie w sprawie odmowy wstrzymania postępowania egzekucyjnego postanawia - przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata - Wnioskiem złożonym na urzędowym formularzu (PPF) J. K. (zwany dalej "Skarżącym") wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że jego jedynym dochodem, uzyskiwanym z tytułu dopłat do gospodarstwa jest kwota 500 zł miesięcznie. Pieniądze te Skarżący wydaje na leczenie [...]. Podniósł, że posiada długi, bowiem będący w ruinie majątek nie przynosi dochodów, a ponadto jest zajęty przez urząd skarbowy. Z oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach wynika, że Skarżący jest osobą samotną, posiada dom jednorodzinny oraz nieruchomość rolną o powierzchni [...] hektarów. Z oświadczenia wynika także, że Skarżący nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Ponadto skarżący przedstawił zaświadczenia z Kasy Rolniczego ubezpieczenia Społecznego, z którego wynika, że posiada on zaległość w kwocie 19.095,90 zł. Skarżący przedstawił również zaświadczenie Komendanta [...] Związku Ochotniczej Straży Pożarnej w C., stwierdzające pożar w dniu [...] października 2009 r., w którym całkowitemu spaleniu, wraz ze zbiorami, uległa stodoła Skarżącego. Skarżący fakt pożaru potwierdził również zaświadczeniem Komisariatu Policji w C.. Przedstawił także postanowienie komisariatu Policji w C. o umorzeniu dochodzenia w sprawie nieumyślnego podpalenia. Ponadto Skarżący przedstawił zaświadczenie lekarza [...] stwierdzające "zaburzenia adaptacyjne" oraz zwolnienie lekarskie wystawione na okres od 16 marca 2010 r. do 20 kwietnia 2010 r. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej P.p.s.a), właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do art. 258 § 1 powołanej ustawy, czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi. Zgodnie z art. 245 § 2 P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 P.p.s.a. obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. W niniejszej sprawie Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika jakim jest adwokat. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W niniejszej sprawie Skarżący zobowiązany jest do uiszczenia wpisu należnego od skargi w kwocie 100 zł. Rozpatrując niniejszy wniosek o przyznanie prawa pomocy, wziąwszy pod uwagę sytuację majątkową oraz rodzinną Skarżącego, należy przyjąć, iż spełnia on przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Z przedłożonych przez Skarżącego informacji wynika bowiem, iż nie jest on w stanie ponieść żadnych kosztów. Skarżący oświadczył, że prowadzi samotnie gospodarstwo domowe, utrzymuje się ze skromnego dochodu w kwocie 500 zł miesięcznie. Dochód ten jest uzyskiwany z tytułu dopłaty do gospodarstwa. Ponadto Skarżący leczy się [...] i – jak podał we wniosku – uzyskiwany dochód przeznacza na leczenie. Dodatkową okolicznością przemawiającą za przyznaniem Skarżącemu prawa pomocy jest okoliczność pożaru, w którym spaleniu uległa stodoła wraz ze zbiorami. Mając powyższe na uwadze, na podstawie przepisów art. 243 § 1, art. 245, art. 246 § l pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.