III SA/Wa 898/18

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Paulina Paczkowska po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi D. B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia odwołania postanawia: przyznać D.B. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych D. B. (dalej jako "Skarżąca") po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia odwołania, pismem z dnia 4 maja 2018 r. wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżąca wskazała, że jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku. Utrzymuje ją córka, która otrzymuje zasiłek chorobowy i wychowuje samotnie [...] letniego synka. Partner córki [...] . Do pisma Skarżąca załączyła zaświadczenie z Urzędu Pracy o pozostawaniu przez Skarżącą osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku oraz formularz oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania. Z uwagi na fakt, że Skarżąca złożyła nieprawidłowy formularz wniosku, w wykonaniu zarządzenia referendarza sądowego z dnia 14 maja 2018 r. przesłano skarżącej prawidłowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy PPF celem jego wypełnienia i zwrotu do Sądu w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Skarżąca w nadesłanym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy wskazała, że wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podała, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Utrzymują ją wyłącznie córka, która w maju otrzymała zasiłek chorobowy w wysokości [...] zł. Córka Skarżącej samotnie wychowuje syna. Otrzymuje jeszcze świadczenie "500+" i rodzinne w wysokości ok. 300 zł. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach Skarżąca wskazała, że nie posiada żadnego majątku, w tym nieruchomości, oszczędności czy przedmiotów wartościowych. Dochód gospodarstwa domowego składającego się z trzech osób wynosi 2226,10 zł, na który składa się zasiłek chorobowy córki [...] zł oraz świadczenie "500+" i zasiłek rodzinny. Jako zobowiązania i stałe wydatki Skarżąca wskazała: gaz 800 zł, światło 250 zł, telefon 25 zł, śmieci 26 zł, woda 30 zł – łącznie 1131 zł. Do wniosku Skarżąca dołączyła m.in. decyzję z [...] lutego 2017 r. o przyznaniu jednorazowego zasiłku celowego w kwocie 500 zł na dofinansowanie zużycia gazu oraz zaświadczenie z Urzędu Skarbowego, z którego wynika, że w 2016 r. Skarżąca wykazała dochód w kwocie [...] zł, natomiast w 2017 r. dochód Skarżącej wyniósł [...] zł. W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje: Stosownie do art. 245 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować zwolnienie od kosztów sądowych. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że Skarżąca jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku. Prowadzi gospodarstwo domowe wraz z córką, która samotnie wychowuje [...] syna. Dochód gospodarstwa domowego składającego się z trzech osób wynosi [...] zł, na który składa się zasiłek choroby córki Skarżącej w wysokości [...] zł oraz świadczenie "500+" i zasiłek rodzinny. Na stałe koszty utrzymania składają się opłaty za gaz 800 zł, światło 250, telefon, 25 zł, śmieci 26 zł oraz woda 30 zł. Łączna kwota wskazanych przez Skarżącą zobowiązań wynosi 1131 zł. Z powyższego wynika, że w gospodarstwie domowym Skarżącej na bieżące potrzeby (żywność, środki czystości, ubrania itp.) pozostaje kwota 1095,10 zł tj. ok. 365 zł na osobę. W ocenie referendarza sądowego, Skarżąca wykazała, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym dla siebie i rodziny. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.