III SA/Wa 91/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Kaligowska po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi H. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych postanawia zwolnić skarżącą od kosztów sądowych i ustanowić na jej rzecz adwokata Skarżąca H. M. wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, argumentując, że jedynym jej źródłem utrzymania jest zasiłek stały w kwocie 604 zł. Do majątku zaliczyła otrzymaną w spadku niezabudowaną działkę zadrzewioną, na której nie prowadzi żadnej działalności gospodarczej. Podała, iż czynsz za mieszkanie komunalne wynosi 300 zł. Wykonując wezwanie referendarza sądowego Skarżąca wskazała z jakich konkretnie zasiłków korzysta, na potwierdzenie czego przedstawiła m. in. stosowne zaświadczenie oraz decyzje. Podała stan swoich zaległości, wśród których wymieniła zaległości czynszowe (3.444,37 zł) i podatkowe (3.597 zł). Oświadczyła, że nie posiada konta w banku. Skarżąca wyjaśniła, że należąca do niej działka nie generuje dochodu i że nie prowadzi z synem wspólnego gospodarstwa domowego. Syn ma swoje mieszkanie i pobiera niewielkie stypendium. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Skarżąca ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej jako: "P.p.s.a.". Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceniając wniosek Skarżącej z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Jak bowiem wynika z nadesłanych dokumentów jedynym jej źródłem utrzymania są świadczenia wypłacane przez Ośrodek Pomocy Społecznej w formie zasiłku stałego w kwocie 604 zł oraz zasiłków celowych na pokrycie czynszu, gazu, energii elektrycznej, zakup żywności. Skarżąca korzysta również z jednego nieodpłatnego gorącego posiłku dziennie. Jej trudną sytuację finansową potwierdza widniejąca na jej koncie zaległość w opłatach za lokal. Uwzględniając powyższe uznać należało, iż Skarżąca wykazała, że nie ma dostatecznych środków na prowadzenie sprawy przed sądem. Co istotne należąca do niej niezabudowana działka zadrzewiona nie generuje dochodu. W tej sytuacji zasadne jest zwolnienie Skarżącej od kosztów sądowych i ustanowienie na jej rzecz adwokata. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.