III SA/Wa 915/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Kaligowska po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem w sprawie ze skargi W. sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia zwolnić skarżącą od opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem w kwocie 100 zł (sto złotych) Skarżąca – W. sp. z o.o. zwróciła się z wnioskiem o zwolnienie z opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, wskazując, że jedyny członek zarządu przebywa w areszcie śledczym, nie posiada żadnych pieniędzy. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: W pierwszej kolejności podkreślenia wymaga to, iż sytuacja Skarżącej była już wcześniej przedmiotem analizy referendarza sądowego, w efekcie której postanowieniem z 29 listopada 2017 r. zwolniono ją od wpisu od skargi. Uwzględniono wówczas fakt, iż jedyny wspólnik i jedyny członek zarządu spółki przebywa w areszcie i nie ma możliwości przedłożenia dokumentów, zaś z jego oświadczenia wynika, że spółka nie posiada udziałów w innych podmiotach, nie posiada żadnych nieruchomości. Aktualnie Skarżąca ubiega się o zwolnienie z obowiązku zapłaty opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem. Rozpoznając ten wniosek referendarz sądowy miał na względzie to, iż odpis orzeczenia z uzasadnieniem (zresztą już sporządzonym i doręczonym Skarżącej), doręcza się bez względu na to, czy strona uiściła opłatę kancelaryjną, czy też nie, o czym stanowi art. 234 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: "P.p.s.a."). Przepis ten wprowadza odstępstwo od zasady niepodejmowania przez Sąd żadnej czynności na skutek pisma, które nie zostało opłacone (art. 220 § 1 P.p.s.a.). Takie rozwiązanie jest wyrazem ochrony prawa do Sądu (por. postanowienie NSA z 7 lipca 2004 r., GZ 25/04). Uwzględniając zatem powyższe, jak również zakres żądania Skarżącej oraz fakt, iż jej sytuacja została już oceniona, zaś jedyny wspólnik i jedyny członek zarządu spółki w dalszym ciągu przebywa w areszcie śledczym referendarz sądowy zrezygnował z wzywania jej do nadesłania wypełnionego formularza PPPr i oparł się na informacjach wcześniej udzielonych. Na ich podstawie uznał, iż zasadne jest zwolnienie Skarżącej z opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem. Zwolnienie to podyktowane jest umożliwieniem jej zapoznania się z pisemnymi motywami rozstrzygnięcia, bez konieczności uiszczania dodatkowych opłat, a tym samym narażania jej na negatywne konsekwencje w postaci ściągnięcia nieuiszczonej opłaty kancelaryjnej w trybie egzekucyjnym (art. 234 § 2 P.p.s.a.). W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.