III SA/Wa 920/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Hieronim Sęk po rozpoznaniu w dniu 4 czerwca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia ... lutego 2007 r., nr ... w przedmiocie: stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych postanawia: odrzucić skargę Skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie J. S. - Skarżący w niniejszej sprawie, zaskarżył postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia ... lutego 2007 r., którym stwierdzono uchybienie terminowi do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego W. z dnia ...10.2006 r. wydanej w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych. Zaskarżone postanowienie, jak wynika ze znajdującego się w aktach sprawy "Potwierdzenia odbioru" przesyłki listowej poleconej, zostało doręczone Skarżącemu w dniu 5 marca 2007 r. Skarga na powyższe postanowienie została złożona bezpośrednio w Izbie Skarbowej w W. w dniu 5 kwietnia 2007 r., co wynika z prezenty umieszczonej na skardze. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: skargę należało odrzucić. Zgodnie z dyspozycją art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; powoływanej dalej jako "p.p.s.a.") skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Termin jest zachowany wówczas, gdy przed jego upływem, czyli najpóźniej w ostatnim dniu terminu skarga zostanie wniesiona bezpośrednio na tzw. biuro podawcze organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. To samo dotyczy nadania skargi w polskim urzędzie pocztowym, które jest równoznaczne z wniesieniem jej do sądu (art. 83 § 3 p.p.s.a.). W takim przypadku pismo powinno zostać nadane najpóźniej do godziny 24.00 ostatniego dnia terminu. Termin do wniesienia skargi jest terminem, którego skrócenie lub przedłużenie jest niedopuszczalne. Upływ tego terminu Sąd zobowiązany jest uwzględniać z urzędu, w ramach badania spełnienia wymogów formalnych skargi. W rozpoznanej sprawie zaskarżone postanowienie z dnia ... lutego 2007 r. zawierało prawidłowe pouczenie o możliwości, terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia – skargi do sądu administracyjnego. Termin 30-dniowy do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w W. na postanowienie doręczone w dniu 5 marca 2007 r. zaczął biec w dniu 6 marca 2007 r. i upłynął z dniem 4 kwietnia 2007 r., tj. w środę, która nie była dniem ustawowo wolnym od pracy. Skarga na wyżej wymienione postanowienie została wniesiona w dniu 5 kwietnia 2007 r., poprzez złożenie jej bezpośrednio w Izbie Skarbowej w W. W tych okolicznościach należy stwierdzić, że nastąpiło uchybienie ustawowego terminu do jej wniesienia. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. Sąd postanowieniem odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, wobec czego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak w sentencji.