III SA/Wa 937/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Anna Zaorska po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi W.K.i E. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2003 r. postanawia - przyznać skarżącym prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych - W. K. oraz E. K.(dalej "Skarżący") złożyli w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazali, że posiadają dom o powierzchni około 100 m². oraz działkę (0,27 h). Do uzyskiwanych dochodów zaliczyli świadczenie rentowe W. K. w wysokości 747,37 zł oraz świadczenie emerytalne E. K. w kwocie 876,88 zł. W uzasadnieniu wniosku Skarżący wskazali, że znajdują się w trudnej sytuacji finansowej. Uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 917 zł może istotnie wpłynąć na sytuację życiową Skarżących ze względu na wysokość uzyskiwanych dochodów, brak wartościowego majątku i wysokie koszty utrzymania. Jedynym źródłem utrzymania małżonków są świadczenia emerytalne i rentowe w kwocie netto 1000 złotych. Uzyskiwany dochód przeznaczają przede wszystkim na leczenie, ogrzewanie oraz skromne utrzymanie. Korzystają też z pomocy najbliższej rodziny. Odpowiadając na wezwanie referendarza sądowego (w sprawie o sygn. akt III SA/Wa 768/09) do przedstawienia dodatkowych dokumentów i informacji dotyczących stanu majątkowego oraz dochodów Skarżący oświadczyli, że nie posiadają rachunku bankowego. Do Sądu wpłynęły też kopie rocznego obliczenia podatku przez organ rentowy za 2008 rok - PIT-40A, pokwitowania odbioru świadczeń rentowych, decyzja o waloryzacji renty z dnia [...] marca 2009 r., faktura VAT dokumentująca wydatki na zakup leków, faktury za energię elektryczną i usługi dystrybucji, decyzja w sprawie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego na 2009 r. – wysokość należnego podatku od nieruchomości, leśnego oraz rolnego. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje. Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej - p.p.s.a.), Sąd może - na wniosek strony - przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. W myśl art. 245 § 2 i § 3 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, a w zakresie częściowym - zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Sąd może natomiast zwolnić osobę fizyczną z części kosztów postępowania, jeśli wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie Skarżący złożyli wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, zatem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Rozpoznanie skargi przez Sąd zależy od uiszczenia wpisu w kwocie 917 zł. Z materiału zgromadzonego w sprawie wynika, iż Skarżący utrzymują się ze świadczeń: emerytalnego i rentowego, których łączna wysokość wynosi 1704 zł (brutto). Skarżący przedstawili roczne obliczenia podatku przez organ rentowy za 2008 rok, z którego wynika, że W. K.uzyskał dochód (po odliczeniach) w wysokości 8.294,06 zł, a E. K - dochód w wysokości 9.816,76 zł. Z przedstawionej kopii decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wynika, że renta W. K. po waloryzacji wynosi 747,37 zł. Świadczenie rentowe ulega zmniejszeniu z powodu zajęcia wierzytelności w trybie egzekucji administracyjnej o 186,84 zł, a w konsekwencji wysokość świadczenia do wypłaty wynosi miesięcznie 463,27 zł. Z kolei, jak wynika z nadesłanej kopii odcinka emerytury za maj 2009 r. E. K. otrzymuje świadczenie w wysokości 753 zł netto miesięcznie. W związku powyższym, stwierdzić należy, iż sytuacja finansowa Skarżących uzasadnia przyznanie im prawa pomocy w zakresie częściowym. Zestawienie wysokości dochodu, którym Skarżący dysponują (1.000 zł) na zaspokojenie potrzeb życiowych dwóch osób, z wysokością cen artykułów pierwszej potrzeby i wielkością przeciętnych potrzeb życiowych jednej osoby prowadzi do wniosku, że wniosek należy uwzględnić, ponieważ Skarżący nie są w stanie z posiadanych środków pieniężnych ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym rodziny. Mając na względzie całość powyższej argumentacji, na podstawie przepisów art. 243 § 1, art. 245 § 3, art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.