III SA/Wa 946/25

PostanowienieWSA w Warszawie2025-05-21

Skład orzekający: Sędzia WSA Hanna Filipczyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie jest właściwy miejscowo do rozpoznania skargi dotyczącej postanowienia Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W., gdy siedziba skarżącej spółki znajduje się w Szczecinie?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził swoją niewłaściwość miejscową do rozpoznania sprawy, ponieważ zgodnie z rozporządzeniem Prezydenta RP z dnia 20 kwietnia 2022 r. sprawy dotyczące Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. są przekazywane do rozpoznania sądowi, na którego obszarze właściwości strona skarżąca ma siedzibę. W związku z tym, że siedziba skarżącej spółki znajduje się w Szczecinie, sprawa została przekazana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie.
Stan faktyczny
Spółka O. Sp. z o.o. z siedzibą w S. (Szczecinie) złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w W. w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości podatkowych w podatku od towarów i usług. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej przekazał skargę wraz z odpowiedzią do WSA w Warszawie. WSA w Warszawie rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Stwierdzono niewłaściwość miejscową Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i przekazano sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Hanna Filipczyk po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. Sp. z o.o. z siedzibą w S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2025 r., nr [...] w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości podatkowych w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2017 r. postanawia: stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę do rozpoznania według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie O. Sp. z o.o. z siedzibą w S. (dalej: "Skarżąca"), pismem z dnia 10 marca 2025 r. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2025 r. utrzymującą w mocy postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W. z dnia [...] sierpnia 2024 r. w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości podatkowych w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2017 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w W. przekazał ww. skargę wraz z udzieloną na nią odpowiedzią do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Właściwość miejscową i rzeczową wojewódzkich sądów administracyjnych reguluje art. 13 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "P.p.s.a."), który stanowi, że wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Natomiast do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Zwrócić jednak należy uwagę, że od 21 maja 2022 r. obowiązuje rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 20 kwietnia 2022 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. oraz Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W. (Dz. U. z 2022 r., poz. 962). W § 1 tegoż rozporządzenia wykonawczego wskazano, że rozpoznawanie spraw z zakresu działania Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W., jako organu odwoławczego wobec aktów lub czynności Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W. oraz spraw z tego zakresu dotyczących bezczynności i przewlekle prowadzonego postępowania Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. i Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W. przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Uwzględniając powyższe stwierdzić należy, iż sądem administracyjnym miejscowo właściwym do rozpoznania niniejszej sprawy z uwagi na siedzibę Skarżącej, jaką jest miasto Szczecin, jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, będący zgodnie z § 1 pkt 12 rozporządzenia Prezydenta RP z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. z 2024 r., poz. 785) właściwym dla obszaru województwa zachodniopomorskiego. Zgodnie z treścią art. 59 § 1 P.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. W zaistniałej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie z powodów przytoczonych powyżej za zasadne uznał stwierdzenie swojej niewłaściwości miejscowej i przekazanie sprawy sądowi właściwemu miejscowo, tj. Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie. Mając powyższe na uwadze, Sąd, na podstawie art. 59 § 1 P.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło