III SA/Wa 954/09
PostanowienieWSA w Warszawie2009-10-27
Skład orzekający: Małgorzata Jarecka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien przywrócić termin do złożenia formularza PPF w sprawie przyznania prawa pomocy, jeśli uchybienie terminu nastąpiło z powodu nieprzewidzianej awarii samochodu ciężarowego za granicą?Ratio decidendi
Sąd przywrócił termin do złożenia formularza PPF, uznając, że skarżący wykazał brak winy w uchybieniu terminu. Okoliczności takie jak nieoczekiwana awaria samochodu ciężarowego za granicą, która uniemożliwiła terminowe złożenie dokumentów, uzasadniają przywrócenie terminu na podstawie art. 86 § 1 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący P. W. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. odmawiającą umorzenia zaległości z tytułu podatku od środków transportu. Został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego lub złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy. Po złożeniu wniosku o przyznanie prawa pomocy, skarżący został wezwany do uzupełnienia formularza PPF, czego nie uczynił w terminie. Wniosek o przyznanie prawa pomocy został pozostawiony bez rozpoznania. Skarżący następnie zwrócił się o przywrócenie terminu do złożenia formularza PPF, tłumacząc niedotrzymanie terminu awarią samochodu ciężarowego za granicą.Rozstrzygnięcie
Przywrócono termin do złożenia formularza PPF.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA Małgorzata Jarecka po rozpoznaniu w dniu 27 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. W. o przywrócenie terminu do złożenia formularza PPF w sprawie ze skargi P. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu podatku od środków transportu postanawia: - przywrócić termin do złożenia formularza PPF -
Skarżący P. W. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z [...] marca 2009 r. w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu podatku od środków transportu.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III został wezwany do uiszczenia - w terminie 7 dni od dnia doręczenia tego pisma - wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł, pod rygorem odrzucenia skargi.
W dniu 22 czerwca 2009 r. do sądu wpłynęło pismo skarżącego, w którym wniósł o zwolnienie z opłaty sądowej o którą został wezwany uzasadniając je trudna sytuacją finansową swojej firmy. Pismo niniejsze zostało potraktowane jako wniosek o przyznanie prawa pomocy.
Wezwaniem z dnia 29 czerwca 2009 r. skarżący został wezwany do nadesłania wypełnionego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy (PPF). Pomimo otrzymania wyjaśnień o jakie się zwrócił w piśmie z dnia 9 lipca 2009 r. nie nadesłał w ustawowym terminie wypełnionego i podpisanego formularza PPF.
Zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 19 sierpnia 2009 r. wniosek P.W. o przyznanie prawa pomocy pozostawiono bez rozpoznania. W uzasadnieniu wskazano na upływ zakreślonego w zarządzeniu siedmiodniowego terminu do złożenia formularza.
Pismem z dnia 3 września 2009 r. skarżący zwrócił się do Sądu o wskazanie jakie czynności powinien podjąć, aby jego sprawa została rozpatrzona. Na wezwanie Sądu z 11 września 2009 r. o uprawdopodobnienie okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu do złożenia formularza PPF, skarżący wyjaśnił, iż niedotrzymanie terminu spowodowane było nieoczekiwaną awarią samochodu ciężarowego na terenie Szwecji w trakcie wykonywania zlecenia na transport otrzymanego od firmy spedycyjnej.
Skarżący wyjaśnił, iż planowany powrót do kraju opóźnił się w związku z koniecznością niezbędnej naprawy samochodu, w związku z czym nie mógł przewidzieć, że przebieg okoliczności spowoduje niedotrzymanie terminu 7 dni do złożenia formularza PPF.
Na potwierdzenie przytoczonych okoliczności skarżący nadesłał zlecenie na transport oraz faktury za części i naprawę samochodu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej powoływana jako p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanawia o przywróceniu terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo o odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
Skarżący w piśmie z dnia 21 września 2009 r. wyjaśnił przyczynę niedostarczenia w terminie wypełnionego formularza o przyznanie prawa pomocy (PPF) tłumacząc się wyjazdem poza granice kraju.
Na potwierdzenie zdarzeń skarżący przesłał zlecenie na transport, a także faktury za części i naprawę samochodu.
Mając na względzie powyższe Sąd, na podstawie art. 86 § 1 w związku z art. 87 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło