III SA/Wa 956/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Kleiber po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi B. S. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] lutego 2008 r., [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpoznania wniosku o udzielenie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym, tj. ustanowienia adwokata Wyrokiem z dnia [...] października 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżone przez Skarżącą B.S. postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] lutego 2008 r. w przedmiocie pozostawienia bez rozpoznania wniosku o udzielenie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego. Pismem z dnia 16 grudnia Skarżąca wniosła o ustanowienie jej adwokata z urzędu, argumentując, że nie stać jej na opłacenie profesjonalnego pełnomocnika. W odpowiedzi na wezwanie Sądu nadesłała wypełniony formularz PPF, precyzując, iż wnioskuje o zwolnienie jej z kosztów sądowych i ustanowienie jej adwokata z urzędu. We wniosku wskazała, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem i dwójką dorosłych dzieci. Skarżąca uzyskuje miesięcznie dochód w kwocie około 700 zł, jej mąż z tytułu zatrudnienia otrzymuje kwotę w przedziale od 700 do 1000 zł miesięcznie. Syn zarejestrowany jest w Urzędzie Pracy, zaś córka pracuje na pół etatu. Skarżąca wskazała, że ma przyznaną [...] grupę inwalidzką, zaś jej syn[...] . Nie posiadają nieruchomości, ani przedmiotów wartościowych powyżej 3000 euro. Wyjaśniła ponadto, że razem z synem wydają na leczenie około 250 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej p.p.s.a. stronie może być przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie stronie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego. Warunkiem przyznania osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym, jest zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a, wykazanie przez tę osobę, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zdaniem Sądu Skarżąca nie jest w stanie ponieść kosztu wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika. Skarżąca wskazała, że jest osobą chorą, ma przyznaną [...] grupę inwalidzką. Średni stały dochód waha się od 1400 do 1700 zł. Kwota ta musi wystarczyć na utrzymanie czteroosobowej rodziny. Oprócz bieżących kosztów, Skarżąca ponosi koszty leczenia siebie i syna. Skarżąca nie jest właścicielem żadnych nieruchomości, nie posiada też przedmiotów wartościowych o wartości powyżej 3000 euro. Z uzyskiwanych dochodów Skarżąca nie ma możliwości poczynienia oszczędności celem opłacenia profesjonalnego pełnomocnika. Zaś odnośnie zwolnienia z kosztów sądowych, Sąd nie przychylił się do wniosku Skarżącej bowiem na obecnym etapie postępowania Skarżąca nie jest zobligowana do uiszczenia jakichkolwiek kosztów. Wobec tego, iż celem występującej w postępowaniu sądowoadministracyjnym instytucji "prawa pomocy" jest zapewnienie realizacji prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji stronie, która ze względu na stan finansowy, majątkowy i rodzinny nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.