III SA/Wa 96/22

Dnia 28 lutego 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Kurasz, po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia ostatecznej decyzji ustalającej wymiar podatku od nieruchomości za 2014 r. i ustalenia wymiaru zobowiązania w tym podatku postanawia odrzucić skargę A.S. (dalej jako "Skarżący"), pismem z dnia 10 grudnia 2021 r., nadanym w Urzędzie Pocztowym [...] w dniu 14 grudnia 2021 r. (dowód: stempel na kopercie - karta nr 3 akt sądowych) złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W., skargę na decyzję ww. organu z [...] listopada 2021 r. w przedmiocie uchylenia ostatecznej decyzji ustalającej wymiar podatku od nieruchomości za 2014 r. i ustalenia wymiaru zobowiązania w tym podatku. Z akt sprawy wynika, że przedmiotowa decyzja została doręczona Skarżącemu w dniu 10 listopada 2021 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru – karta nr 25 aktach administracyjnych). W jej treści zawarto pouczenie o możliwości wniesienia skargi do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia jej doręczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej: "P.p.s.a."), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., odrzuca skargę wniesioną po upływie tego terminu. Zgodnie natomiast z art. 58 § 3 P.p.s.a. odrzucenie skargi może nastąpić postanowieniem, na posiedzeniu niejawnym. Do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego konieczne jest zatem zachowanie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia administracyjnego zapadłego w sprawie. Wobec okoliczności, z których wynika, że zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. zawierała prawidłowe pouczenie o możliwości, terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, należy stwierdzić, że termin 30-dniowy do wniesienia skargi na decyzję doręczoną 10 listopada 2021 r., rozpoczął bieg 11 listopada 2021 r. i upłynął 10 grudnia 2021 r. (piątek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 P.p.s.a., który to przepis odsyła w tym zakresie do przepisów prawa cywilnego. Stosownie zaś do art. 111 Kodeksu cywilnego, termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, przy czym jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Skoro zatem, jak wskazano wyżej, skarga wniesiona została 14 grudnia 2021 r., nie ulega wątpliwości, że doszło do uchybienia 30-dniowego terminu, określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a. Sąd w tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.