III SA/Wa 964/17

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Paulina Paczkowska po rozpoznaniu w dniu 5 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J.S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz ze spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku dochodowym od osób fizycznych oraz w podatku od towarów i usług za poszczególne okresy 2011 r., 2012 r., 2013 r. postanawia: przyznać J.S. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej J.S. (dalej: "Skarżący") wraz ze skargą kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 marca 2018 r. oddalającego skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] grudnia 2016r., nr [...], w przedmiocie odpowiedzialności członka zarządu za zaległości spółki w podatku dochodowym od osób fizycznych i w podatku od towarów i usług za poszczególne okresy 2011r., 2012r., 2013r., złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazał, że do końca lutego osiągał dochody z tytułu umowy o pracę oraz wynagrodzenia za pełnienie funkcji w zarządzenie w wysokości 1.340 zł. Od 1 marca Skarżący pozostaje bez dochodów, jest w trakcie poszukiwania pracy. Skarżący przez kilka ostatnich lat leczy się neurologicznie, stale przyjmuje leki. Skarżący pozostaje w rozdzielności majątkowej. Miesięczne koszty utrzymania są dla Skarżącego obciążeniem, któremu jest w stanie sprostać dzięki pomocy rodziny i doraźnym pożyczkom. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach Skarżący podał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Posiada nieruchomość rolną o pow. 5.000m2, częściowo zabudowaną budynkiem do rozbiórki. Nieruchomość rolna ma zajęcie hipoteczne przez ZUS. Innego majątku Skarżący nie posiada. Skarżący obecnie nie uzyskuje dochodu. Jako zobowiązania i stałe wydatki Skarżący wymienił kredyt w rachunku bieżącym 10.000 zł, karty kredytowe limit 26.000 zł, koszty mieszkaniowe 500 zł. Z uwagi na fakt, że dane zawarte w formularzu wniosku były niewystarczające do oceny rzeczywistej sytuacji majątkowej Skarżącego, w wykonaniu wezwania referendarza sądowego wezwano Skarżącego do nadesłania dokumentów źródłowych obrazujących sytuację majątkową Skarżącego. W odpowiedzi na wezwanie Skarżący nadesłał m.in. małżeńską umowę majątkową, wyciągi z rachunku bankowego za ostatnie 3 miesiące. Skarżący oświadczył, że debet w rachunku bieżącym został mu przyznany przez bank wiele lat temu. Skarżący na bieżąco korzystał z niego wydatkując bieżące koszty utrzymania. W ostatnim czasie debet jak i zadłużenie na kartach kredytowych pozwoliło Skarżącemu się utrzymać , gdyż jego sytuacja finansowa w ostatnich latach uległa znacznemu pogorszeniu włącznie z utratą pracy z końcem lutego 2018 r. Skarżący utrzymuje się obecnie również dzięki pomocy najbliższej rodziny. Skarżący oświadczył ponadto, że mieszka i jest zameldowany w mieszkaniu jego żony S. na podstawie wpisu w księdze wieczystej gwarantującej dożywotnie zamieszkanie w tym lokalu mieszkalnym. W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 – dalej "p.p.s.a."), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W pierwszej kolejności referendarz sądowy zauważa, że postanowieniem z 1 czerwca 2017 r. starszy referendarz sądowy zwolnił Skarżącego z wpisu sądowego od skargi ponad kwotę 250 zł, a w pozostałym zakresie odmówił przyznania mu prawa pomocy. Postanowienie to zostało utrzymane w mocy postanowieniem Sądu z dnia 19 lipca 2017 r. Przy czym w okresie objętym badaniem sytuacji majątkowej Skarżącego przez starszego referendarza sądowego oraz Sąd, Skarżący uzyskiwał dochód z tytułu wynagrodzenia za pracę. Obecnie sytuacja finansowa Skarżącego uległa pogorszeniu, bowiem Skarżący od marca 2018 r. nie pracuje, w związku z czym nie uzyskuje dochodu. Z oświadczenia Skarżącego wynika, że utrzymuje się on obecnie jedynie dzięki pomocy najbliższej rodziny oraz z debetu i niewielkich pożyczek. W ocenie referendarza sądowego, pogorszenie sytuacji majątkowej Skarżącego w odniesieniu do sytuacji, kiedy to przyznane zostało Skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym powoduje, że zaistniały przesłanki warunkujące przyznanie Skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.