III SA/Wa 97/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Waksmundzka-Karasińska po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] października 2020 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług z tytułu importu towarów postanawia: odrzucić skargę Skarżąca – M. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k. z siedzibą w N. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] października 2020 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług z tytułu importu towarów. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 stycznia 2021 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez własnoręczne podpisanie skargi przez osobę uprawnioną do reprezentacji spółki oraz złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby uprawnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji Skarżącej w dacie wniesienia skargi – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z 26 stycznia 2021 r. wezwano Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. W wezwaniu pouczono, że nieuiszczenie wpisu w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wezwania, spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłka zawierająca ww. wezwania Sądu została doręczona Skarżącej z dniem 8 lutego 2021 r., co potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru (k. 22 akt sądowych). Skarżąca do 23 lutego 2021 r. nie uiściła należnego wpisu od skargi, o czym świadczy notatka służbowa, znajdująca się również w aktach sprawy. Skarżąca nie uzupełniła również pozostałych braków formalnych skargi w zakreślonym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 w zw. art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., zwanej dalej: "P.p.s.a.") skarga powinna zawierać własnoręczny podpis strony albo przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie z art. 28 § 1 w zw. z art. 29 P.p.s.a. osoby dokonujące czynności w imieniu osób prawnych obowiązane są wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Brak podpisu, dokumentu potwierdzającego stosowne umocowanie do reprezentacji stanowią braki formalne, który podlegają uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 P.p.s.a. Nieuzupełnienie wspomnianych braków skutkuje zaś odrzuceniem skargi przez Sąd. Artykuł 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. stanowi bowiem, że Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a. ustawowy termin do uzupełnienia braków formalnych wynosi 7 dni. Z przepisów tych wynika, że w wypadku stwierdzenia przez Sąd nieuzupełnienia braków formalnych w terminie siedmiu dni, po stronie Sądu powstaje bezwzględny obowiązek odrzucenia skargi. Ustawodawca nie przewidział jakichkolwiek odstępstw od tej reguły, nie wprowadził też żadnych uregulowań pozwalających na zastosowanie innego środka niż odrzucenie skargi. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, dalej: "P.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism takich należy skarga i jeśli wnoszący skargę nie uiścił należnego wpisu, wzywa się go do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez własnoręczne podpisanie skargi przez uprawnioną do tego osobę, złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby uprawnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji Skarżącej w dacie wniesienia skargi oraz podania wartości przedmiotu zaskarżenia oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone Skarżącej w dniu 8 lutego 2021 r. Termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upłynął zatem w dniu 15 lutego 2021 r. Skarżąca w ww. terminie nie uzupełniła braków formalnych skargi. W konsekwencji powyższego skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.