III SA/Wa 972/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Anna Zaorska po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 r. postanawia - odmówić przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie - W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł, R. J. ("Skarżący", "Wnioskodawca") wniósł o zwolnienie z tej opłaty, z uwagi na trudną sytuację finansową i majątkową, która spowodowana jest jego ciężkim stanem zdrowia. Skarżący wskazał również, że wartość przedmiotu sporu jest niższa niż wysokość wpisu sądowego. Pismem z 22 maja 2013 r. Skarżący został wezwany do złożenia wniosku na urzędowym formularzu PPF. Ponadto wezwano do: wskazania i udokumentowania wszystkich źródeł utrzymania Skarżącego oraz osób prowadzących ze Skarżącym wspólne gospodarstwo domowe, nadesłania zeznań podatkowych Skarżącego oraz osób prowadzących ze Skarżącym wspólne gospodarstwo domowe za 2012 r., nadesłania wyciągów z rachunków bankowych Skarżącego oraz osób, z którymi prowadzi wspólne gospodarstwo domowe za ostatnie trzy miesiące, przedstawienia zestawienia wysokości miesięcznych dochodów i wydatków składających się na bieżące utrzymanie Skarżącego i jego rodziny, wskazania i udokumentowania innych okoliczności, które uzasadniają przyznanie prawa pomocy. W odpowiedzi Skarżący złożył wniosek na urzędowym formularzu. Wskazał, że wnosi o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wyjaśnił, że ciężki stan zdrowia uniemożliwia mu podjęcie zatrudnienia. Posiada orzeczenie o niepełnosprawności w stopniu znacznym. Wnioskodawca oświadczył, że nie osiąga dochodów, nie ma też oszczędności umożliwiających uiszczenie kosztów sądowych. Nie posiada majątku, który mógłby zbyć. Wnioskodawca do swojego majątku zaliczył ½ domu o pow. 192 m² oraz ½ 2 ha działki - obciążane hipoteką bankową na 300.000 zł i hipoteką Skarbu Państwa na 1,5 mln zł. Oświadczył, że jego jedynym źródłem dochodu jest renta w wysokości 395 zł brutto, a wydatki wynoszą: leki 200 zł, woda 50 zł, światło 50 zł, wyżywienie 95 zł (395 zł). Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Wniosek Skarżącego nie zasługuje na uwzględnienie. W rozpoznawanej sprawie Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych tj. w zakresie częściowym. Przepis art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej "P.p.s.a.") stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże (podkreślenie własne), że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ustosunkowując się do powyższego należy podkreślić, że to na Wnioskodawcy ciąży obowiązek wykazania, że sytuacja finansowa, w której się znajduje uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy. W ocenie referendarza sądowego w przedmiotowym postępowaniu Wnioskodawca nie przedstawił w sposób należyty swojej sytuacji finansowej i majątkowej, a tym samym uniemożliwił merytoryczną ocenę wniosku. Zauważyć bowiem należy, ze Skarżący, mimo wezwania, nie nadesłał zeznań podatkowych za poprzedni rok, ani wyciągów z rachunku bankowego. Co istotne, Wnioskodawca nie udokumentował również wysokości osiąganego dochodu. Poprzestał na wskazaniu, że utrzymuje się jedynie z renty w wysokości 395 zł brutto. Oświadczenie to nie wydaje się być jednak prawdopodobne. Wskazana kwota nie jest bowiem kwotą wystarczającą na miesięczne utrzymanie, zwłaszcza mając na uwadze koszty utrzymania domu i koszty leczenia Wnioskodawcy. W tym zakresie oświadczenia Skarżącego budzą poważne wątpliwości, co do ich rzetelności. Z powyższego wynikać może, że Skarżący albo uzyskuje dochody, których nie wykazał we wniosku albo prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z innymi osobami, które partycypują w kosztach jego utrzymania. W tym miejscu zauważyć chociażby należy, że z akt administracyjnych wynika, że Skarżący jest żonaty, o czym we wniosku o przyznanie prawa pomocy nie wspomniał. Tak zobrazowana przez Wnioskodawców sytuacja finansowa i majątkowa nie pozwalała na dokonanie innej oceny niż stwierdzenie niewykazania przesłanek do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Mając na względzie całość powyższej argumentacji, na podstawie przepisów art. art. 246 §1 pkt 2 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.