III SA/Wa 980/14

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 lipca 2014 r. po rozpoznaniu wniosku T. M. o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi T. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2014 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji ostatecznej w sprawie rozłożenia na raty zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 r. p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy we wnioskowanym zakresie, tj w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych Wnioskiem złożonym na urzędowym formularzu (PPF) T. M. (zwany dalej "Skarżącym") wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że znajduje się w trudnej sytuacji materialnej. Jest schorowanym emerytem, a jego dochody miesięczne z tytułu świadczenia emerytalnego wynoszą 682,00 zł. Skarżący oświadczył, że dochody z trudem wystarczają na zaspokojenie jego potrzeb bytowych. Ponadto Skarżący podniósł, że z racji wieku oraz niepełnosprawności ruchowej ([...]) nie ma możliwości podjęcia pracy. Skarżący oświadczył też, że nie posiada rodziny, która mogłaby wspomóc go finansowo. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że Skarżący samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe i nie posiada majątku. Z oświadczenia wynika także, że Skarżący z tytułu emerytury uzyskuje miesięczny dochód w kwocie 786,58 zł brutto. Na wezwanie referendarza sądowego o przedłożenie dodatkowych dokumentów i oświadczeń, Skarżący przedłożył obliczenie podatku przez organ rentowy, z którego wynika, że Skarżący w 2013 r. uzyskał dochód w kwocie 9.230,72 zł, a 2012 r. dochód w kwocie 8.800,64 zł. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm. - dalej P.p.s.a), właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do art. 258 § 1 powołanej ustawy, czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi. Zgodnie z art. 245 § 2 P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 P.p.s.a. obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. W niniejszej sprawie Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Rozpoznając niniejszy wniosek o przyznanie prawa pomocy, wziąwszy pod uwagę sytuację majątkową oraz rodzinną, a także wiek i stan zdrowia Skarżącego, należy przyjąć, iż spełnia On przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie wnioskowanym tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z przedłożonych przez Skarżącego informacji wynika bowiem, iż nie jest On w stanie ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku koniecznego utrzymania. Skarżący oświadczył, że jest osobą samotną i nie posiada żadnego majątku. Jedynym jego źródłem utrzymania jest emerytura uzyskiwana w kwocie 682 zł (netto) miesięcznie. Ponadto Skarżący jest osobą niepełnosprawną ([...]) i ze względu na stan zdrowia oraz wiek nie ma możliwości podjęcia pracy. Mając powyższe na uwadze, na podstawie przepisów art. 243 § 1, art. 245, art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.