III SAB/Wa 12/19
PostanowienieWSA w Warszawie2019-04-05
Skład orzekający: sędzia WSA Elżbieta Olechniewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu jest dopuszczalne, gdy organ po wniesieniu skargi wydał decyzję zgodną z żądaniem skarżącego?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi na bezczynność organu jest dopuszczalne, gdy organ po jej wniesieniu wydał decyzję zgodną z żądaniem skarżącego, a cofnięcie nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu. W takim przypadku sąd umarza postępowanie i zwraca wpis sądowy.Stan faktyczny
Spółka A. sp. z o.o. wniosła skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w sprawie rozpoznania odwołania od decyzji dotyczącej podatku od nieruchomości za 2011 r. Po wniesieniu skargi, SKO wydało decyzję uchylającą decyzję organu I instancji i umarzającą postępowanie. Spółka cofnęła skargę, wskazując na powyższe działania organu. Sąd uznał cofnięcie za skuteczne.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono skarżącemu 100 zł tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 5 kwietnia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Elżbieta Olechniewicz po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. sp. z o.o. z siedzibą w W. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od nieruchomości za 2011 r. postanawia: 1) umorzyć postępowanie sądowe; 2) zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz A. sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego.
A. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej zwany "Skarżący"), działając przez profesjonalnego pełnomocnika wniósł skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od nieruchomości za 2011 r.
Skarżący pismem z 28 marca 2019 r., złożył oświadczenie o cofnięciu skargi podnosząc, że po wniesieniu skargi Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. wydało w dniu [...] lutego 2019 roku decyzję orzekając o uchyleniu w całości zaskarżonej decyzji i umorzeniu postępowania w I instancji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302; dalej: "P.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Z ww. przepisu wynika, że Sąd rozpoznający wniosek skarżącego w przedmiocie cofnięcia skargi dokonuje w określonych granicach merytorycznej kontroli zaskarżonego rozstrzygnięcia. Sąd ten musi mieć na względzie by cofnięcie skargi nie zmierzało do obejścia prawa, jak również by wskutek cofnięcia skargi nie pozostały w obrocie prawnym akty lub czynności dotknięte wadą nieważności.
W przedmiotowej sprawie Skarżący cofnął skargę na bezczynność organu z uwagi na dokonanie przez organ czynności jakiej się domagał. Zatem organ uwzględnił skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a.
Sąd rozpoznając wniosek Skarżącego o cofnięciu skargi nie stwierdził, aby w sprawie wystąpiły przesłanki wyłączające skuteczność cofnięcia skargi, o których mowa w art. 60 P.p.s.a.
Skuteczne cofnięcie skargi obliguje Sąd do umorzenia postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
W przypadku cofnięcia skargi Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis, o czym stanowi art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 oraz § 2 w związku z art. 60 P.p.s.a., Sąd umorzył postępowanie. O kosztach orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło