III SAB/Wa 23/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA Lidia Ciechomska-Florek po rozpoznaniu w dniu 16 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie: bezczynności organu w sprawie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji wydanych w przedmiocie podatku leśnego oraz podatku od nieruchomości postanawia - umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie. - Pismem z dnia 5 lutego 2008 r. skarżący W. K. wniósł skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w rozpatrzeniu złożonego przez niego wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Burmistrza Gminy W. z dnia [...] października 2002 r. W uzupełnieniu odpowiedzi na skargę z dnia 7 sierpnia 2008 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. poinformowało, iż trzema postanowieniami z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr[...], [...],[...]rozpatrzono złożony przez Skarżącego wniosek o przywrócenie terminu do wniesienie odwołania od decyzji Burmistrza Gminy W. z dnia [...] października 2002 r. nr[...], [...] oraz [...] i odmówiono przywrócenia terminu. Jednocześnie organ uzupełnił akta administracyjne sprawy załączając odpisy ww. postanowień z dnia [...] sierpnia 2008 r. W dniu 14 sierpnia 2008 r. wezwano Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. do nadesłania zwrotnych potwierdzeń odbioru powyższych postanowień przez Skarżącego. W odpowiedzi na wezwanie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. nadesłało 3 przesyłki zawierające odpisy postanowień wysłane Skarżącemu, z adnotacją na każdej z nich o nieudanej próbie doręczenia w dniu 19 sierpnia 2008 r. ( "mieszkanie zamknięte") oraz o dwukrotnym awizowaniu przesyłek w dniach 19 sierpnia 2008 r. oraz 26 sierpnia 2008 r., a następnie zwróceniu przesyłek do organu przez Pocztę Polską w dniu 3 września 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej powoływana jako "u.p.p.s.a." Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy z innych przyczyn stało się ono bezprzedmiotowe. Przedmiotem postępowania w rozpatrywanej sprawie była bezczynność organu w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od trzech decyzji Burmistrza Gminy W. z dnia [...] października 2002 r. Wniosek ten został rozpatrzony postanowieniami Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2008 r. W ocenie Sądu postanowienia te należy uznać za doręczone skarżącemu w trybie art. 150 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tj. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z póź. zm.) - dalej Ordynacja podatkowa. Z adnotacji umieszczonych na przesyłkach wynika, że wobec niemożności ich doręczenia w dniu 19 sierpnia 2008 r. przesyłki te pozostawiono w Urzędzie Pocztowym W na okres 14 dni, o czym zawiadomiono adresata zawiadomieniem pozostawionym w oddawczej skrzynce pocztowej. Ponownie awizowano przesyłkę w dniu 26 sierpnia 2008 r. W związku z powyższym, zdaniem Sądu, wymogi art. 150 § 2 Ordynacji podatkowej zostały dochowane i przesyłki te należy uznać za doręczone z upływem ostatniego dnia okresu na jaki zostały złożone w Urzędzie Pocztowym, a zatem z dniem 2 września 2008 r. . Wobec zaś doręczenia Skarżącemu postanowień rozstrzygających jego wniosek o przywrócenie terminu uznać należy, że organ administracji nie pozostaje już w bezczynności w rozpatrzeniu przedmiotowego wniosku i postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe. Z tej przyczyny podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 u.p.p.s.a. Mając powyższe na względzie, Sąd na podstawie przywołanego przepisu postanowił jak w sentencji.