III SAB/Wa 26/21
PostanowienieWSA w Warszawie2021-11-24
Skład orzekający: Sędzia WSA Radosław Teresiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym nie uiściła wpisu sądowego w ustawowym terminie, mimo że wpis został uiszczony po terminie?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., gdy strona skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym nie uiściła wpisu sądowego. Nawet jeśli wpis został uiszczony po terminie, ale inne braki formalne nie zostały uzupełnione, sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi.Stan faktyczny
Strona skarżąca, O. Sp. z o.o., złożyła skargę na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w zakresie zwrotu nadwyżki podatku VAT. Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braków formalnych, w tym do złożenia pełnomocnictwa i dokumentów potwierdzających umocowanie osób udzielających pełnomocnictwa, a także do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi strony. Strona uiściła wpis po terminie i nie uzupełniła pozostałych braków formalnych.Rozstrzygnięcie
1. Odrzucono skargę. 2. Zwrócono stronie skarżącej kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Radosław Teresiak po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2021 r. w sprawie ze skargi O. Sp. z o.o. na bezczynność Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W. w zakresie zwrotu nadwyżki podatku od towarów i usług naliczonego nad należnym za miesiące od grudnia 2018 r. do lipca 2019 r. postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie stronie skarżącej kwotę 100 zł (słownie: sto złotych), tytułem uiszczonego wpisu od skargi.
O. Sp. z o.o. (dalej: strona skarżąca) złożyła skargę na bezczynność Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W. w zakresie zwrotu nadwyżki podatku od towarów i usług naliczonego nad należnym za miesiące od grudnia 2018 r. do lipca 2019 r.
Pismem z 2 września 2021 r. Przewodnicząca Wydziału wezwała stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi poprzez:
- złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi;
- złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie osób, które udzieliły pełnomocnictwa do reprezentacji spółki w dacie jego udzielenia;
- uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł.
Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 16 września 2021 r.
Jak wynika z dokumentacji księgowej strona skarżąca uiściła wpis sądowy w dniu 24 września 2021 r. oraz nie uzupełniła pozostałych braków formalnych skargi do dnia dzisiejszego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, dalej: "P.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism takich należy skarga i jeśli wnoszący skargę nie uiścił należnego wpisu, wzywa się go do jego uiszczenia.
Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych.
W rozpoznawanej sprawie przesyłka zawierająca wezwanie Sądu do złożenia: oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi; oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie osób, które udzieliły pełnomocnictwa do reprezentacji spółki w dacie jego udzielenia, a także uiszczenia wpisu sądowego od skargi została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 16 września 2021 r.
W związku z powyższym termin do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych skargi upływał z dniem 23 września 2021 r. W zakreślonym terminie strona skarżąca, mimo prawidłowego wezwania nie nadesłała wymaganych dokumentów. Z kolei wpis sądowy od skargi strona skarżąca co prawda uiściła, lecz dokonując tej czynności w dniu 24 września 2021 r. nie dochowała przy tym terminu ustawowego.
W tej sytuacji Sąd był zatem zobowiązany, w oparciu o art. 58 § 3 oraz 220 § 3 P.p.s.a., orzec jak w pkt I sentencji. O kosztach orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. w pkt II sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło