III SAB/Wa 28/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Golec, , po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. sp. z o.o. z siedzibą w W. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2005 r. postanawia: - odrzucić skargę - Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 30 lipca i 3 sierpnia 2012 r. pełnomocnik strony skarżącej został wezwany dwoma pismami z 6 sierpnia 2012 r. do uzupełnienia braku formalnego skargi przez złożenie dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osób, które udzieliły pełnomocnictwa do reprezentacji spółki w dacie jego udzielenia (np. wyciąg z rejestru sądowego) zgodnie z art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012r., poz. 270, dalej: P.p.s.a.) oraz do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł. W wezwaniach pouczono, że nieuzupełnienie ww. braku oraz nieuiszczenie wpisu w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wezwań, spowoduje odrzucenie skargi. Wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi Skarżącej 7 sierpnia 2012 r., a zatem termin do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braku formalnego skargi upływał 14 sierpnia 2012 r. (wtorek). W odpowiedzi na ww. wezwania, pełnomocnik strony pismem z 8 sierpnia 2012 r. złożył wniosek o cofnięciu skargi, z uwagi na ustanie bezczynności organu. Z dokumentacji księgowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, dotyczącej opłat sądowych wynika, że wpis sądowy nie został uiszczony do dnia 16 sierpnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Jeśli należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. Sąd, zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. W myśl art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony, w tym skarga, nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. Nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Niewykazanie przy składaniu skargi umocowania osób, która ją podpisały, do reprezentowania strony skarżącej stanowi brak formalny skargi, który może być uzupełniony w terminie 7 dni od daty otrzymania stosownego wezwania sądu. Sąd umożliwił uzupełnienie braku formalnego skargi oraz wezwał do uiszczenia wpisu sądowego, wskazując pełnomocnikowi właściwy sposób postępowania, wyznaczając 7-dniowy termin na uzupełnienie braku oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi (liczony od doręczenia wezwania) oraz pouczając go o rygorze niezastosowania się do ww. wezwań, tj. odrzuceniu skargi. Wezwania do usunięcia braku formalnego skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego zostały skutecznie doręczone pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 7 sierpnia 2012 r. Termin siedmiodniowy do uzupełnienia braku formalnego i uiszczenia wpisu rozpoczął bieg 8 sierpnia 2012 r. i upłynął 14 sierpnia 2012 r. (wtorek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 P.p.s.a. Wpis od skargi w niniejszej sprawie nie został uiszczony we wskazanym terminie. Pełnomocnik strony Skarżącej mimo wezwania nie uzupełnił również braku formalnego skargi. Sąd był zobowiązany odrzucić skargę z mocy art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 49 § 1 P.p.s.a. oraz w oparciu o art. 220 § 3 P.p.s.a.