III SAB/Wa 37/14
PostanowienieWSA w Warszawie2014-07-29
Skład orzekający: Grażyna Nasierowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania jest dopuszczalne, gdy organ wydał już decyzję w sprawie będącej przedmiotem zaskarżenia?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania jest dopuszczalne, nawet jeśli organ wydał już decyzję w sprawie, pod warunkiem, że cofnięcie nie zmierza do obejścia prawa i nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd umarza postępowanie i zwraca uiszczony wpis.Stan faktyczny
Spółka złożyła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w sprawie podatku VAT. Następnie, po wydaniu przez organ decyzji, pełnomocnik spółki cofnął skargę, wskazując na jej bezprzedmiotowość i wnosząc o zwrot wpisu. Sąd rozpoznał wniosek o cofnięcie skargi.Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie sądowe i zwrócił skarżącej kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 29 lipca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodnicząca Sędzia WSA Grażyna Nasierowska, po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w L. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Naczelnika Urzędu Skarbowego W. w przedmiocie podatku od towarów i usług za kwiecień 2013 r. postanawia 1) umorzyć postępowanie sądowe, 2) zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz C. sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w L. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego.
C. sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w L. (dalej zwana: "Skarżącą"), działając przez profesjonalnego pełnomocnika, złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na przewlekłe prowadzenie przez Naczelnika Urzędu Skarbowego W. postępowania w sprawie podatku od towarów i usług za kwiecień 2013 r.
Pełnomocnik Skarżącego pismem z dnia 10 lipca 2014 r., cofnął skargę oraz wniósł o zwrot uiszczonego wpisu od skargi. W uzasadnieniu podniósł, iż w związku z wydaniem przez organ decyzji w sprawie będącej przedmiotem zaskarżenia skarga stała się bezprzedmiotowa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: "P.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Z ww. przepisu wynika, że Sąd rozpoznający wniosek skarżącego w przedmiocie cofnięcia skargi dokonuje w określonych granicach merytorycznej kontroli zaskarżonego rozstrzygnięcia. Sąd ten musi mieć na względzie by cofnięcie skargi nie zmierzało do obejścia prawa, jak również by wskutek cofnięcia skargi nie pozostały w obrocie prawnym akty lub czynności dotknięte wadą nieważności.
Sąd rozpoznając wniosek Skarżącej o cofnięciu skargi nie stwierdził, aby w sprawie wystąpiły przesłanki wyłączające skuteczność cofnięcia skargi, o których mowa w art. 60 P.p.s.a.
Skuteczne cofnięcie skargi obliguje Sąd do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
W przypadku cofnięcia skargi Sąd z urzędu zwraca Skarżącej cały uiszczony wpis, o czym stanowi art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. w związku z art. 60 P.p.s.a. i art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło