III SAB/Wa 4/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Dziełak, , po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. i K. J. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie uzupełnienia decyzji z dnia [...] lipca 2004 r. Nr [...] w sprawie stwierdzenia nadpłaty w opłacie targowej postanawia umorzyć postępowanie sądowe W dniu [...] grudnia 2004 r. Skarżący wnieśli skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w sprawie "nie wydania decyzji uzupełniającej do decyzji: sygn. akt [...] z dnia [...].07.2004r." w sprawie stwierdzenia nadpłaty w opłacie targowej za lata 1996 - 1999 za obiekt handlowy nr [...], położony na byłym targowisku P. w W. Skarżący podnieśli, że reprezentujący ich Pełnomocnik zwrócił się w dniu [...] sierpnia 2004 r. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego z wnioskiem o uzupełnienie i wyjaśnienie wyżej wymienionej decyzji. W dniu [...] września 2004 r. złożony został przez Skarżących wniosek o "przyspieszenie wydania decyzji (uzupełniającej)". W dniu [...] października 2004 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wydało postanowienie Nr [...], w którym wyjaśniło treść zawartego w decyzji z dnia[...] lipca 2004 r. rozstrzygnięcia. Zdaniem Skarżących postanowienie to zamiast wyjaśniać niejasne fragmenty decyzji było w istocie powtórzeniem zapisów w niej zawartych, a żądanie uzupełnienia decyzji zostało przez Kolegium pominięte. W skardze z dnia [...] grudnia 2004 r. Skarżący wnieśli o "zobowiązanie Samorządowego Kolegium Odwoławczego do wydania decyzji uzupełniającej" do decyzji Nr [...] z dnia [...] lipca 2004 r. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. wniosło o umorzenie postępowania. Wyjaśniło, że w dniu [...]stycznia 2005 r. wydało na podstawie art. 213 § 1 Ordynacji podatkowej decyzję o uzupełnieniu rozstrzygnięcia i uzasadnienia decyzji z dnia [...]lipca 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; dalej: p.p.s.a.) organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy, co też Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. uczyniło wydając w dniu [...] stycznia 2005 r. decyzję o uzupełnieniu decyzji z dnia [...] lipca 2004 r. Nr [...]. Z chwilą jej doręczenia Skarżącym, co nastąpiło w dniu [...] stycznia 2005 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru), przestał więc istnieć przedmiot skargi, jakim była bezczynność organu w sprawie uzupełnienia powołanej wyżej decyzji. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a., postępowanie sądowe jako bezprzedmiotowe należało umorzyć.