III SAB/Wa 40/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Kraus, po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawy ze skargi A. P. na bezczynność Ministra Finansów w przedmiocie rozpatrzenia skargi na postanowienie o podjęciu wstrzymanego postępowania egzekucyjnego oraz w sprawie rozpatrzenia wniosków zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia 18 lipca 2011 r. A. P. (dalej jako Skarżący) złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Ministra Finansów w przedmiocie rozpatrzenia skargi na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] o podjęciu wstrzymanego postępowania egzekucyjnego oraz w sprawie rozpatrzenia wniosków zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym dotyczących umorzenia egzekucji prowadzonej na podstawie tytułu wykonawczego nr [...] z dnia [...] sierpnia 2009 r. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 sierpnia 2011 r. pismem z dnia 1 września 2011 r. wezwano Skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi przez własnoręczne podpisanie skargi lub nadesłanie własnoręcznie podpisanej kopii skargi. Powyższe wezwanie Skarżący otrzymał w dniu 6 września 2011 r. (k. 9 akt sądowych). W dniu 14 września 2011 r. (data nadania pocztowego) Skarżący złożył podpisany własnoręcznie egzemplarz w/w skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił, co następuje: Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a." skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi dla pisma zawiera art. 46 § 1 p.p.s.a., w szczególności winno zawierać podpis strony, albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Wskazany brak formalny uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Jednocześnie jednak jest to brak, który może zostać usunięty przez stronę na wezwanie Sądu, w którym to zostanie dokładnie określony brak i termin, w jakim strona winna go uzupełnić oraz pouczenie o skutkach nieuzupełnienia braku we wskazanym terminie (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpoznawanej sprawie w sposób prawidłowy wezwano Skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi. W zarządzeniu zawarto również pouczenie o skutkach jego niewykonania, tj. wskazano na rygor w postaci odrzucenia skargi. Jak wcześniej wskazano wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi zostało doręczone Skarżącemu w dniu 6 września 2011 r. Wyznaczony siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął zatem w dniu 13 września 2011 r. (wtorek). Skarżący nadał przesyłkę zawierającą podpisany własnoręcznie egzemplarz skargi w dniu 14 września 2011 r. (k. 12 akt sądowych) tj. z jednodniowym przekroczeniem wyznaczonego terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi. W tym stanie rzeczy, Sąd był zatem zobligowany, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzec, jak w sentencji.