III SAB/Wa 44/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Golec po rozpoznaniu w dniu 3 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawie stwierdzenia braku nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2003 r. przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić K. Sp. z o.o. z siedzibą w W. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi. K. Sp. z o.o. z siedzibą w W. reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawie stwierdzenia braku nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2003 r. przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. Wezwaniem z dnia 10 października 2013 r. skierowanym do pełnomocnika Skarżącej Sąd zwrócił się o nadesłanie – w terminie 7 dni od dnia doręczenia tego pisma – oryginału bądź uwierzytelnionej kopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu Skarżącej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, bądź sądami administracyjnymi, pod rygorem odrzucenia skargi, oraz o złożenie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kserokopii dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie osób, które udzieliły pełnomocnictwa do reprezentacji spółki w dacie jego udzielenia. Jak wynika z akt sprawy zarządzenie powyższe, zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej 14 października 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: skargę należało odrzucić. Jeżeli pismo strony - pismem takim jest między innymi skarga - nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni, o czym stanowi art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2012 r. poz. 270 ze zm.), powoływanej dalej jako "P.p.s.a.". W sytuacji nie uzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi sąd skargę odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Z kolei pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy (tj. akt sądowych) pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa, o czym stanowi art. 37 § 1 P.p.s.a. Według zaś art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma w postępowaniu sądowym należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa do akt sądowych. Wykazanie prawidłowości ustanowienia pełnomocnika wymaga, w przypadku osób prawnych, udokumentowania sposobu reprezentowania Spółki. Należy zauważyć, że w rozpoznawanej sprawie wezwano do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego w sposób prawidłowy. W wezwaniu zawarto pouczenie o skutkach jego niewykonania, tj. wskazano na rygor w postaci odrzucenia skargi w przypadku nie uzupełnienia braku formalnego w terminie. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi Spółki w dniu 14 października 2013 r. Termin siedmiodniowy do złożenia pełnomocnictwa zaczął biec w dniu 15 października 2013 r. i upłynął w dniu 21 października 2013 r. (poniedziałek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 P.p.s.a. Do dnia wydania niniejszego postanowienia - pełnomocnik Spółki mimo wezwania nie złożył pełnomocnictwa do reprezentacji Spółki. W tej sytuacji skargę należało odrzucić. Uwzględniając powyższy stan faktyczny i prawny Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.