III SAB/Wa 5/12

PostanowienieWSA w Warszawie2012-03-14

Skład orzekający: Bożena Dziełak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu administracyjnego przez skarżącego jest skuteczne i obliguje sąd do umorzenia postępowania?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że cofnięcie skargi przez skarżącego jest skuteczne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W niniejszej sprawie nie stwierdzono przesłanek wyłączających skuteczność cofnięcia skargi, a pełnomocnictwo substytucyjne obejmowało również prawo do cofnięcia skargi. Wobec tego sąd był zobowiązany do umorzenia postępowania.
Stan faktyczny
PGNiG S.A. z siedzibą w Warszawie wniosła 13 stycznia 2012 r. skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie w sprawie rozpatrzenia odwołania od decyzji Burmistrza Gminy Z. z lutego 2010 r. W dniu 6 marca 2012 r. pełnomocnik skarżącej złożył oświadczenie o cofnięciu skargi, wskazując, że organ wydał decyzję, której brak był powodem wniesienia skargi.
Rozstrzygnięcie
Umorzył postępowanie sądowe; zwrócił skarżącej kwoty 100 zł tytułem wpisu sądowego oraz 100 zł nadpłaconego wpisu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Dziełak, po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi PGNiG [...] S.A. z siedzibą w W. (dawniej V. S.A. z siedzibą w W.) na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w sprawie rozpatrzenia odwołania od decyzji Burmistrza Gminy Z. postanawia 1) umorzyć postępowanie sądowe; 2) zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz PGNiG [...] S.A. z siedzibą w W. (dawniej V. S.A. z siedzibą w W.) kwotę 100 zł (słownie sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego; 3) zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz PGNiG [...] S.A. z siedzibą w W. (dawniej V. S.A. z siedzibą w W.) kwotę 100 zł (słownie sto złotych) nadpłaconego wpisu. Skarżąca – PGNiG [...] S.A. z siedzibą w W. (dawniej V. S.A. z siedzibą w W.), reprezentowana przez doradcę podatkowego M.R., działającego z substytucji doradcy podatkowego J.A., 13 stycznia 2012 r. wniosła skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w sprawie rozpatrzenia odwołania od decyzji Burmistrza Gminy Z. z [...] lutego 2010 r. Pismem datowanym na 6 marca 2012 r. pełnomocnik Skarżącej doradca podatkowy M.R. złożył oświadczenie o cofnięciu skargi. Jak wyjaśnił, Samorządowe Kolegium Odwoławcze wydało decyzję, której brak spowodował wniesienie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej: "p.p.s.a." skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, który jednakże uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Sąd nie stwierdził, aby w sprawie wystąpiły przesłanki wyłączające skuteczność cofnięcia skargi, o których mowa w powyższym przepisie. Pełnomocnictwo udzielone przez Skarżącą doradcy podatkowemu J.A. oraz pełnomocnictwo substytucyjne nie wyłączały z zakresu umocowania cofnięcia skargi (art. 39 p.p.s.a.). Skuteczne cofnięcie skargi obliguje więc Sąd do umorzenia postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. O kosztach orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 w/w ustawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło