III SAB/Wa 70/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: asesor WSA Sylwester Golec po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na bezczynność Rady Miasta W. w przedmiocie postępowania o zamówienia publiczne postanawia 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis sądowy w wysokości 100 zł. (sto złotych) Pismem z dnia 6 maja 2004 r. skarżący wniósł skargę na bezczynność Rady Miasta W. w przedmiocie postępowania o zamówienia publiczne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z dnia 22 grudnia 2004 r. wezwał skarżącego do uiszczenie wpisu sądowego od wniesionej skargi w wysokości 100 zł. oraz o określenie na czym polegało naruszenie prawa bądź interesu prawnego. W wezwaniu tym pouczono skarżącego, iż nie uzupełnienie powyższych braków w terminie siedmiu dni od daty doręczenia pisma spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie Sądu zostało doręczone skarżącemu, zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru, dnia 27 grudnia 2004r. Z kolei, siedmiodniowy termin do uzupełnienia powyższych braków upływał w dniu 3 stycznia 2005 r. Sąd wskazuje, iż z akt sprawy wynika, iż skarżący wpłacił przedmiotowy wpis oraz odpowiedział na wezwanie Sądu dopiero w dniu 4 stycznia 2005 r. tj. z uchybieniem terminu do dokonania tych czynności. Sąd zważył, że zgodnie z art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej powoływanej jako p.p.s.a., czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Przepis ten odnosi się do wszystkich terminów obowiązujących w postępowaniu sądowym tj. terminów wynikających z przepisów powołanej ustawy oraz terminów wyznaczonych przez sąd lub przewodniczącego. W rozpoznawanej sprawie skarżąca uchybiła terminowi wyznaczonemu przez przewodniczącego na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a. Z treści powołanego przepisu art. 85 p.p.s.a wynika, iż uzupełnienie braków skargi po terminie nie wywołuje żadnych skutków prawnych, a w sprawie istnieje taki stan, jakby skarżący w ogóle nie uiścił wpisu i nie odpowiedział na wezwanie Sądu. Zgodnie z treścią art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 3 p.p.s.a. postanowiono jak w sentencji. O zwrocie wpisu sądowego postanowiono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.