III SO/Wa 10/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Kaligowska po rozpoznaniu w dniu 12 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. sp. z o.o. w W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia 1. przyznać spółce prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi, 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie T. sp. z o.o. wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. Wskazała, że dokonano wyprowadzenia majątku ze spółki przez sprzedaż zorganizowanej części przedsiębiorstwa, zaś do spółki nigdy nie wpłynęły żadne środki pieniężne z tej transakcji. Spółka powołała się także na fakt kradzieży jej ksiąg, co powoduje, że obecny zarząd ma problem z ustaleniem jaka była faktyczna sytuacja bilansowa spółki na dzień dokonania transakcji wyprowadzenia majątku. W tej chwili spółka jest "technicznym bankrutem". Spółka nie dysponuje żadnymi środkami pieniężnymi na dokonanie wpisu i ponoszenie innych opłat związanych z postępowaniem. Spółka wskazała, że nominalny kapitał zakładowy wynosi [...] zł. Spółka nie posiada środków trwałych, ani środków na rachunku bankowym. W wykonaniu wezwania referendarza sądowego spółka wyjaśniła, że od 2011 r. nie prowadzi żadnej działalności operacyjnej, zaś w 2016 r. działalność ta uległa zawieszeniu. Spółka nie odnotowała żadnych przychodów i kosztów w latach 2016-2018. Rachunki bankowe zostały zamknięte. Spółka nie sporządziła zeznań podatkowych, deklaracji VAT, bilansu, rachunku zysków i strat, rachunku przepływów pieniężnych. Nie posiada udziałów w innych podmiotach, nie ma należności, ciążą na niej natomiast zobowiązania publicznoprawne oraz z tytułu leasingu. Wspólnik spółki jest w stanie upadłości. Prowadzone wobec niej postępowania egzekucyjne uznano za bezprzedmiotowe z powodu braku majątku. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Celem instytucji "prawa pomocy" jest zapewnienie realizacji prawa do Sądu stronie, która ze względu na dochody, stan majątkowy i rodzinny nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. Przyznanie prawa pomocy uzależnione jest od spełnienia przesłanek określonych w art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, dalej: "P.p.s.a."). W przypadku osoby prawnej, a także innej jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, przesłankami tymi są: brak środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub brak dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym). Stanowi o tym art. 246 § 2 pkt 1 i 2 P.p.s.a. W niniejszej sprawie spółka wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych, tj. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Oceniając ten wniosek referendarz sądowy miał na uwadze fakt udzielenia jej już prawa pomocy w sprawach III SO/Wa 6/16 oraz III SA/Wa 2950/16. W szczególności zaś referendarz sądowy podziela wyrażone w tych sprawach stanowisko, iż obecnie sytuacja finansowa spółki jest wyjątkowo trudna. Spółka zawiesiła prowadzenie działalności gospodarczej. Od kilku lat nie uzyskuje żadnych przychodów. Nie posiada żadnego majątku. W stosunku do spółki prowadzone są postępowania egzekucyjne. Z nadesłanych do niniejszej sprawy materiałów wynika natomiast, że postępowania te uznano za bezprzedmiotowe z powodu braku majątku. Nadto spółka posiada znaczne zobowiązania. Jedyny wspólnik spółki jest w stanie upadłości, co potwierdza chociażby dostępna w Internecie informacja odpowiadająca odpisowi pełnemu z rejestru przedsiębiorców. Rachunki bankowe spółki zostały zamknięte. Mając na względzie powyższe referendarz sądowy uznał, że zasadne jest zwolnienie spółki od wpisu od skargi – jedynego wymaganego na tym etapie kosztu sądowego. Zwolnienie to zabezpieczy jej dostęp do Sądu. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.