III SO/Wa 21/10
PostanowienieWSA w Warszawie2010-06-30
Skład orzekający: Grażyna Nasierowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez organ na podstawie art. 54 § 3 PPSA, skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania sądowego, w tym wynagrodzenie doradcy podatkowego?Ratio decidendi
Tak, skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania sądowego, w tym wynagrodzenie doradcy podatkowego, w przypadku uwzględnienia skargi przez organ na podstawie art. 54 § 3 PPSA. Zgodnie z art. 201 § 1 PPSA, zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu również w takiej sytuacji. Kwota zwrotu jest ustalana na podstawie przepisów PPSA oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie wynagrodzenia doradcy podatkowego.Stan faktyczny
O. sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. dotyczącą podatku od towarów i usług, domagając się zwrotu kosztów postępowania. Dyrektor Izby Skarbowej, działając na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uwzględnił skargę, uchylając własną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji oraz orzekając co do istoty sprawy. Po doręczeniu tej decyzji pełnomocnikowi skarżącej, Sąd rozpoznał wniosek o zwrot kosztów postępowania.Rozstrzygnięcie
Zasądzono od Dyrektora Izby Skarbowej w W. na rzecz O. sp. z o.o. kwotę 240 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Nasierowska, po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku O. sp. z o.o. z siedzibą w W. o zwrot kosztów postępowania w związku z uwzględnieniem przez organ skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej w W. na rzecz O. sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego
Pismem z 19 lutego 2010 r. Skarżąca – O. sp. z o.o. z siedzibą w W., działając przez pełnomocnika będącego doradcą podatkowym, wniosła skargę na wskazaną w sentencji decyzję kasacyjną Dyrektora Izby Skarbowej z [...] stycznia 2010 r. W skardze Skarżąca zawarła wniosek o zasądzenie kosztów sądowych, w tym zastępstwa procesowego.
Przekazując powyższą skargę Sądowi Dyrektor Izby Skarbowej przekazał równocześnie decyzję z [...] maja 2010 r. wydaną w wyniku uwzględnienia wspomnianej skargi, na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270, z późn. zm.; dalej powoływanej jako "p.p.s.a."). Decyzją tą uchylił w całości własną decyzję z [...] stycznia 2010 r. i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji oraz orzekł co do istoty sprawy. Podzielił zarzuty skargi dotyczące prawa Skarżącej do odliczenia podatku naliczonego wynikającego z faktury wystawionej przez firmę P.. Decyzję tę doręczono pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 8 czerwca 2010 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy, co też Dyrektor Izby Skarbowej uczynił wydając w dniu [...] maja 2010 r. decyzję, którą uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji oraz orzekł co do istoty sprawy, uwzględniając w tym zakresie zarzuty skargi.
Z chwilą doręczenia decyzji z [...] maja 2010 r. pełnomocnikowi Skarżącej, co nastąpiło w dniu 8 czerwca 2010 r. przestał więc istnieć przedmiot skargi, jakim była decyzja z [...] stycznia 2010 r.
Uwzględnienie skargi przez organ zasadnym zatem czyni orzeczenie o zwrocie kosztów postępowania.
Zgodnie bowiem z art. 201 § 1 p.p.s.a., zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie uwzględnienia skargi w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. (tzw. autokontrola).
W niniejszej sprawie do kosztów tych, na mocy art. 205 § 2 i § 4 p.p.s.a. oraz § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 2 grudnia 2003 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu (Dz. U. nr 212, poz. 2075, z późn. zm.) zalicza się wynagrodzenie doradcy podatkowego w wysokości 240 zł. Przedmiotem uwzględnionej przez organ skargi była bowiem decyzja kasacyjna, a zatem decyzja, której przedmiotem nie było ustalenie (bądź stwierdzenie istnienia) należności pieniężnej.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło