III SO/Wa 4/10
PostanowienieWSA w Warszawie2010-04-13
Skład orzekający: Barbara Kołodziejczak-Osetek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy organ może uwzględnić skargę na swoje postanowienie w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy i czy w takim przypadku przysługuje zwrot kosztów postępowania skarżącemu?Ratio decidendi
Organ, który uwzględnił skargę w całości na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a. do dnia rozpoczęcia rozprawy, uchylając własne postanowienie, powoduje wygaśnięcie przedmiotu skargi. W takiej sytuacji skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania na podstawie art. 201 § 1 P.p.s.a., w tym kosztów zastępstwa procesowego i innych niezbędnych wydatków.Stan faktyczny
A. S.A. z siedzibą w Warszawie złożyła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z grudnia 2009 r. oraz na wcześniejsze postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego. Skarżąca domagała się uchylenia tych postanowień oraz zasądzenia kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego.Rozstrzygnięcie
Zasądził od Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie na rzecz A. S.A. kwotę 357 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek, po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S.A. z siedzibą w W. o zwrot kosztów postępowania w związku z uwzględnieniem przez organ skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2009 r. Nr [...] w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności postanawia - zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej w W. na rzecz A S.A. z siedzibą w W. kwotę 357 zł (słownie: trzysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego -
Pismem z 11 stycznia 2010 r. Skarżąca – A. S.A. z siedzibą w W., działając przez pełnomocnika będącego radcą prawnym, wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] grudnia 2009 r.
Skarżąca wniosła o uchylenie w całości zaskarżonego postanowienia oraz poprzedzającego postanowienia Naczelnika [...]Urzędu Skarbowego w W. z dnia [...] października 2009 r. oraz o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego.
Przekazując powyższą skargę Sądowi, organ przekazał równocześnie postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] wydane na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.; dalej powoływanej jako "P.p.s.a.").
Postanowieniem tym uchylił - w wyniku uwzględnienia w całości zarzutów zawartych w skardze - postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] grudnia 2009 r. oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez ten organ.
Postanowienie powyższe doręczono pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 29 stycznia 2010 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 54 § 3 P.p.s.a. organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy, co też Dyrektor Izby Skarbowej w W. uczynił wydając w dniu [...] stycznia 2010 r. postanowienie, którym uchylił własne postanowienie z dnia [...]grudnia 2009 r. oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika [...]Urzędu Skarbowego w W. z dnia [...] października 2009 r.
Z chwilą doręczenia postanowienia z dnia [...] stycznia 2010 r. pełnomocnikowi Skarżącej, co nastąpiło w dniu 29 stycznia 2010 r. przestał więc istnieć przedmiot skargi, jakim było postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2009 r.
Uwzględnienie skargi przez organ zasadnym czyni uwzględnienie wniosku Skarżącej i orzeczenie o zwrocie kosztów postępowania.
Wskazać należy, iż zgodnie z art. 201 § 1 P.p.s.a., zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie uwzględnienia skargi w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a. (tzw. autokontrola).
W niniejszej sprawie do kosztów tych, na mocy art. 205 § 2 P.p.s.a. oraz § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349, ze zm.), zalicza się wynagrodzenie radcy prawnego w wysokości 240 zł oraz kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego w sprawie określonego zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270).
Ponadto należy wskazać, iż do niezbędnych kosztów postępowania należy również zaliczyć wydatki radcy prawnego. Wydatki te obejmują m.in. poniesienie opłaty skarbowej z tytułu udzielonego pełnomocnikowi strony pełnomocnictwa. W związku z powyższym Sąd uznał również za zasadne zasądzenie kwoty 17 zł obejmującą poniesioną opłatę skarbową za udzielenie pełnomocnictwa.
Sąd informuje jednocześnie, iż o zwrocie (z kasy Sądu) nadpłaconego przez Skarżącą wpisu od skargi w kwocie 400 zł postanowiono odrębnym zarządzeniem.
Wobec powyższego na podstawie art. 201 § 1 w związku z art. 205 § 1 P.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło